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北京市科技创新规划(精选19篇)

时间: 作者:MJ笔神

北京有着繁荣发展的经济环境和完备的产业链条,为社会提供了丰富的就业机会。小编整理了一些优秀的北京总结文章,供大家阅读和学习。

十三五国家科技创新规划学习心得体会

国务院印发“十三五”国家科技创新规划。规划主要明确“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措,是国家在科技创新领域的重点专项规划,是我国迈进创新型国家行列的行动指南。

规划指出,“十三五”科技创新的总体目标是:国家科技实力和创新能力大幅跃升,创新驱动发展成效显著,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列,有力支撑全面建成小康社会目标实现。

未来五年,我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要,有力支撑“中国制造20xx”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。

规划要求,部署启动新的重大科技项目。面向2030年,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,力争有所突破。力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则,分批次有序启动实施。

另外,规划要求,构建具有国际竞争力的现代产业技术体系。包括发展高效安全生态的现代农业技术;发展新一代信息技术;发展智能绿色服务制造技术;发展新材料技术;发展清洁高效能源技术;发展现代交通技术与装备;发展先进高效生物技术;发展现代食品制造技术;发展支撑商业模式创新的现代服务技术;发展引领产业变革的颠覆性技术。

规划还指出,支持创新创业企业进入资本市场融资,完善企业兼并重组机制,鼓励发展多种形式的并购融资。深化创业板市场改革,健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排,扩大服务实体经济覆盖面。强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能。规范发展区域性股权市场,增强服务小微企业能力。打通各类资本市场,加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用,支持符合条件的创新创业企业主要通过非公开方式发行公司信用类债券。支持符合条件的企业发行项目收益债,募集资金用于加大创新投入。加快发展支持节能环保等领域的绿色金融。

北京市天然气近期规划简介

近日,北京市通信管理局召开了行业电视电话会议,总结今年的校园电信市场营销工作,安排布置下一阶段建设市场的共建共享工作。11月9日,北京市人民政府副市长隋振江在北京管局的相关汇报材料上批示:“结合校园市场整治规范的经验,进一步推进社区营销共建共享工作,使群众有实实在在的获得感”。目前,北京管局正在认真学习贯彻批示精神,研究全行业如何进一步发扬竞合共赢的精神,更好地为首都百姓服务。

下一步,北京管局和三大基础运营企业及铁塔公司将按照隋振江的批示精神,通力合作,深入推进共建共享工作,共同维护电信市场秩序和广大消费者权益,为促进首都通信行业和谐健康可持续发展作出应有的贡献。

北京市科技创新大赛

中国是全世界唯一一个推行并使用眼保健操的国家。眼保健操是结合中医中的穴位按摩延伸而来的,眼保健操与课间操一样,是一群众性的运动项目,它可以提高人们的眼保健意识,调整眼及头部的血循环,调节肌肉,改善眼的疲劳。

2012年7月16日,网友发微博称眼保健操无用,让眼保健操的话题再度成为关注的焦点。

关键词:眼保健操红眼病规范性舒缓疲劳近视眼。

正文:

一、课题的由来。

眼保健操是根据祖国医学推拿、经络理论,结合体育医疗综合而成的按摩法。它通过对眼部周围穴位的按摩,使眼内气血通畅,改善神经营养,以达到消除睫状肌紧张或痉挛的目的。

在种种问题下,眼保健操是否能有效的起到保健作用,再度成为热点话题。

为此,我们就眼保健操是否有效为研究课题展开研究。

二、研究的方案。

研究步骤一:对于眼保健操是否有效,我们最初在网上对其做出相关了解,知道了影响眼睛近视的多种因素,及眼保健操对眼睛近视改善情况问题。

研究步骤二:根据我们从网文上了解到的信息,我们对眼保健操是否有效作出了一个合理的评估,并且围绕眼保健操是否有效提出了相关问题,制作调查问卷,发放给不同年级阶段青少年。再依据反馈回来的调查问卷信息,统计出学生做眼保健操的各项相关数据,对数据进行细致分析,得出初步结论。

研究步骤三:我们又以初步得到的结论,制定出与眼保健操改善视力的对比实验方案,以对比实验的方式分析、论证眼保健操是否有效,从而得出最终结论。

三、研究过程。

实验原理:

由于,青少年的眼球,正处于生长发育阶段,调节能力很强,球壁的伸展性也比较大,阅读、收发室等近距离工作时的调节好集合作用,使肯外肌对眼球施加一定压力,眼压也相对升高,随着作业的不断增加,调节和集合频率和时间也逐渐增加,睫状肌好眼外肌经常出于高度紧张状态,调节作用的过度发挥可以造成睫状肌痉挛,从而引起一时性的视力减退,长期处于这种状态下则会导致假近视成真近视。

我们更具以上使眼球疲劳的逆向原理,研究眼保健操是否有效,采取了对比实验的方法,应用多组对比实验,比较眼保健操和其他护眼方式哪一个更能有效的调节眼部疲劳,从而得出,眼保健操是否有效的结论。

实验设计:

我们一共设计了四组实验组。

a组:用手揉闭上眼后的眼球眼球。

b组:闭上眼睛,做眼球运动。

c组:看远处的绿色植物。

d组:用滴眼液。

对照组:

e组:眼保健操。

进行了每天早、中、晚三次,为期五天的对比,探索眼保健操对眼睛疲劳的放松程度,从而得出结论。

实验过程:

我们在班上请了五位近视度数在两百度左右的同学,协助我们完成实验。

每一位同学对应一个实验,在我们的指导下完成:a同学完成a组实验;b同学完成b组实验;c同学完成c组实验;d同学完成d组实验;e同学完成e组实验。每一个实验所用时间都以做眼保健操所花的时间为标准。

实验的优缺分析:

我们请的同学视力的近视程度大致相同,又是在同一班级的同学,接受相同的用眼疲劳情况,每一次进行实验的时长相同,控制变量和多次实验,为我们减小了不小的误差,带来了较为可靠的实验结论。

由于条件有限,本来应该采用“定量”的视力测试仪对实验前后视力度数进行测试,得到更为准确的结论,结果不得不采用“定性”的感官测试,记录实验前后每位同学的视觉感受。因为每个人的敏感程度不一样,所以避免不了会带来一定的误差。

研究结果:

通过为期五天的实验,我们发现眼保健操(e组实验)比a、c组实验效果好;与b组实验效果相当,没太大却别;但比d组实验效果略差一点。

四、研究报告及结果分析。

一、高。

二、高三分别发放问卷调查,共计两百份,收回问卷一百九十份,有效卷一百八十二份。

数据显示:多数人在做眼保健操时不太认真、做眼保健操前为对手部进行清洁、眼保健操做后没有效果。

我们对上述问题进行了具体分析,发现问题主要在两个方面:

首要方面是人们对眼保健操不够了解;其次是人们的心态问题。

对眼保健操不了解,就不知道怎样才能做好眼保健操,没有规范的做眼保健操,不仅不能起到保护视力的作用,甚至会加深近视程度,严重的则会因为手部不结接触眼睛之后,引起红眼病。由于人们在短期内做眼保健操没有得到显著功效下,对眼保健操是否有效产生了迟疑,一开始还能认认真真的做眼保健操,此后就松懈下来,马马虎虎的应付学校安排下来的差事。这两个方面是直接导致眼保健操做而无效的原因。当然还有因为监制力度不足,无人正确引导的原因。

根据反馈回来的的信息和做出的实验结果分析,我们得到眼保健操是有一定功效的。虽然,并不像人们口中说的那样——做眼保健操能恢复视力。但眼保健操还是有较明显的舒缓眼疲劳的功效,每当疲劳的时候,做几节眼保健操可以有效的缓解眼睛疲劳,其主要原因是疲劳是眼球内的眼压急剧升高,导致眼球有肿胀感,眼压的升高又压迫晶状体的改变,使视力出现一时性的减弱,长期的高度眼疲劳则会成为近视眼。眼睛疲劳时,做一做眼保健操可以舒缓眼疲劳,从而防止眼睛近视。

每天上下午做两堂眼保健操,能够促进眼周围血液循环,使眼部肌肉得以放松,对于缓解眼疲劳很有用。坚持做眼保健操“稍微”控制了近视快速增长,至少让学生超时用眼“很受伤”时有了缓解“利器”。

因此,坚持做眼保健操,有利抑制青少年近视高发并快速增长;无论是对于学生还是成年人都很有益。尤其建议长期面对电脑工作的人群坚持“做操”,以缓解视疲劳,预防干眼症等眼部疾病。

手部不洁可能会引起红眼病等眼病,但是各个学校却因为种种原因,无法让学生在做眼保健操前,先洗手清洁,这也是做眼保健操的一个硬性问题。学校想要抓眼保健操的规范问题,却又不对眼保健操管理制度进行一个深入要求,这种一手抓,一手放的方式实在是个应该改变的问题,这就不得不问各个学校的态度了。

五、研究结论。

眼保健操不一定能恢复视力,但规范的做眼保健操还是有较明显的舒缓眼疲劳的功效。常做眼保健操,可起到调整眼及头部的血液循环,调节肌肉,改善眼的疲劳。

眼保健操的发展方向不是一两个专家说了就算了,而是要人们对于眼保健操的重视程度不断加深,从而得出一个更为像样的答复,和一种坚持不懈的行动。

六、参考资料。

百度文献。

七、谢鸣。

感谢班级同学的参与。

贵阳市民族中学高二(6)班朱滔王磊。

十年科技创新规划心得体会

第一段:引言(200字)。

近年来,科技创新已成为现代社会发展的主要动力之一,各国纷纷制定科技发展规划,以加强科技创新,并推动经济社会进步。作为我国科技创新的规划部分,十年科技创新规划的发布引起了广泛关注。本文将对此规划进行分析,并结合个人的实际感受,谈谈我对该规划的心得体会。

第二段:规划内容(200字)。

十年科技创新规划旨在引领我国科技发展方向,推动科技创新。规划明确了我国发展战略目标,包括提升科技自主创新能力、加快科技成果转化、加强科技人才培养等。此外,规划还提出了一系列具体措施和政策,鼓励企业增加研发投入,促进科技成果转化应用,加强国际科技合作交流等。

第三段:规划的意义(300字)。

十年科技创新规划对我国科技发展具有重要意义。首先,规划明确了科技创新的重要地位,为科技工作者提供了更好的发展环境和机会。其次,规划强调加强科技创新与经济社会发展的结合,推动科技成果的产业化和市场化。此外,规划加强了科技人才培养与引进,提高了我国在全球科技领域的竞争力。同时,规划还重视国际科技合作,加强了我国科技与其他国家的互动,促进了全球科技共享与发展。

第四段:个人体会(300字)。

作为一名普通科技工作者,我对十年科技创新规划的发布充满期待。首先,规划明确了科技创新的导向和目标,鼓舞了我们更加积极地投身科技研究与创新实践。其次,规划提出了许多支持措施和政策,为科技工作者提供了更多的发展机会和资源支持。例如,规划鼓励企业加大研发投入并推动科技成果转化,这将为我们提供更多合作和交流的机会。此外,规划还关注科技人才培养和引进,提高了科技人才的地位和待遇。这对于吸引和留住优秀的科技人才来说是一大利好消息。

第五段:总结(200字)。

十年科技创新规划为我国科技创新指明了前进方向,提供了全面而系统的发展支持。它使科技创新成为推动我国社会经济发展的关键力量,为科技工作者提供了更广阔的发展舞台。作为一名科技工作者,我们应紧跟规划的步伐,积极投身到科技创新实践中,为实现规划所确定的目标而努力奋斗。相信在不久的将来,我国科技创新将取得更加辉煌的成就。

十年科技创新规划心得体会

在如今科技飞速发展的时代,科技创新成为推动经济社会发展的重要力量。为了在科技创新道路上迈出更大的步伐,我国提出了“十年科技创新规划”。在这个过程中,我紧紧跟随着科技的步伐,深入了解了其内涵和目标,通过实践和感悟,积累了一些宝贵的经验和体会。

“十年科技创新规划”是国家制定的一项重大科技计划,旨在推动我国科技创新能力的提高,加快科技创新成果的转化应用。通过制定长期规划,我国可以更有针对性地引导科技创新,形成研发合作、知识产权保护、技术转移等方面的支持体系。正是基于对这一规划的认识,我深深感受到科技创新的重要性和未来的发展潜力。

第二段:投身科技创新实践。

作为一名科技工作者,我积极响应国家的号召,投身于科技创新实践中。我参与了一项涉及新材料研发的科研项目,在这个过程中,我不仅向前辈学习科研方法与技巧,还参与到多个实验中,亲身实践和探索新材料的性能与应用。这个过程不仅让我对科学研究的严谨性和创新性有了更深刻的理解,还培养了我解决问题的能力和耐心。

第三段:感受科技创新的机遇与挑战。

科技创新规划为广大科研工作者提供了更多的机遇和挑战。一方面,科技创新规划明确了对高科技领域的扶持政策,提供了资金支持和研发资源,为更多的创新者提供了机会。另一方面,科技创新也带来了激烈的竞争,每个项目都需要持续的投入和创新。在这个过程中,我深感科技创新需要不断努力和冒险精神,才能产生突破性的成果。

第四段:弘扬科技创新的精神。

科技创新规划提出了科技创新的目标和方向,但最终的实现需要每一个科研工作者贡献自己的力量。而要做到这一点,需要我们弘扬科技创新的精神。这种精神是对科学求真精神的继承和发扬,它要求我们在科研中勇于探索、勇于创新,坚持原创性和独立性。只有通过扎实的科研工作和不断的创新,才能真正推动科技创新的发展。

第五段:展望科技创新的未来。

科技创新是一项长期而艰苦的事业,需要我们不断积累和分享经验、保持激情和耐心。未来,我希望科技创新规划能够更加精细化和具体化,为科研工作者提供更好的支持和保障。同时,我也希望自己能够在未来的科研道路上不断前行,为科技创新贡献自己的力量,为国家的繁荣与发展做出自己的贡献。

在参与了“十年科技创新规划”后,我深切感受到科技创新的重要性和迫切性。通过实践和感悟,我已经明白了科技创新规划的内涵与目标,并从中获得了一些宝贵的经验与体会。我相信未来,科技创新会在我国的科技事业中起到更加巨大的作用,为经济社会发展注入持续的动力。

农业产业园科技创新的规划论文

作为企业的科技工作者,大家都明白一个道理,那就是“科技是第一生产力”。为此,很多企业都投身于科技创新,投入大量的资金,开展科研项目研发、新产品的研制,力争本企业本立足于行业内科技尖端。但如何做到尖端,往往大部分企业只看到有多少的新产品产生,创造了多少的新产品产值,而忽视了科技研发所必需的软件基础,这就是我们称之为的软实力。就目前而言,科技的硬实力和软实力并没有明确的概念,我个人认为科技硬实力指的是科研项目的研发、新产品的开发,而软实力则是指企业科技创新的机制的完善和体系建设;企业科技创新的战略内容;企业的科技创新的文化理念等。

谈到科技创新,人们往往想到怎样开发新产品,很少有人想到过科技创新机制的完善和体系的建设。实际上,科技创新机制的完善和科技创新体系的建设可以更好地促进科技创新。大部分国有企业从计划经济适应到市场经济,科技创新机制的完善和体系建设也在有条不紊地进行。结合国有企业的特点,科技创新体制完善和体系建设的工作主要在如下几点:

(1)根据科技创新工作开展的需要,建立合理的组织机构,以保障企业内部技术相互融通,产品技术的互补与衔接,形成一种不同技术领域通力协作的氛围,避免出现各自闭门钻研,产品技术问题处理不及时的局面,从而形成既能够调动创新所需的各种资源,又可以协调管理和实施创新过程中诸多环节的有效运行的组织系统。

(2)建立有效的科研项目制,科研项目负责人必须具有较强烈的创新意识,并且要时刻将创新、努力开拓的意识传导给项目组的每位员工。对企业的科研项目实施考核,将未按期完成科研计划的项目组成员纳入黑名单,其成员不再参与企业的科研项目,同时实施项目组绩效考核,企业科研项目费用的发放按科研项目进展情况而逐步发放。

(3)分工科学到位,责任主体明确。企业科技创新员工职责明确,员工按时按质完成份内的本职工作,企业对员工实施“能者上,庸者下”的管理制度,同时制定激励制度和相应的考核制度,促进员工充分发挥各自的聪明才智,对本职工作有强烈的的责任感和使命感,由推诿工作而演变成积极认真对待本职工作,从而调动企业员工对科技创新工作的主观能动性。

(4)建立评审制度。为使科技创新工作能有效的展开,必须具备科学的评审制度,如对企业内部科研项目立项、申报省、市科技进步奖项目、对申报国家、省科技项目等进行评审。(5)建立和完善评估控制制度。根据科技创新活动的具体内容,涉及的成本的大小,创造效益的大小等,设立相应的检验评估机构。

有了科技创新体制的完善和体系的建设,接下来要做的是制定企业科技创新的战略。企业的技术创新最根本的目标是要提高企业的盈利水平,但企业更期望的'是要使竞争地位发生改观,希望在一种新的、更有利的某一点重新建立竞争优势。因此要做到这一点,企业必须建立长期竞争优势的技术创新战略。有许多企业,他们虽然是技术创新的完成者,由于没有从战略高度考虑技术创新,导致企业战略或者商业失败,没有从技术创新取得更多的效益,甚至失去竞争优势。

比如,美国施乐公司是复印机的创新者,然而,80年代,日本的佳能公司却占据了更大的市场份额。所以技术创新固然重要,但对企业来说,技术创新战略更重要。通常制定企业技术创新战略按下面步骤来制定:

(6)根据企业的整体战略,对各主攻战场进行资源分配和平衡;(7)制定各主攻战场的战略部署,确定进入市场的时间和方式,可选择自主开发、合作开发、引进消化、收购的进入等方式;(8)描述新产品的生命周期,使产品路线与技术发展相适应,制定长期新产品开发计划。

企业的发展壮大都离不开科学技术的指引,而科学技术在企业中作用的发挥都离不开专业技术人才,因此,建立一支稳定的专业技术人才队伍是提升企业科技的关键因素。如何建立一支稳定的、可持续发展的人才队伍,实现科学技术在企业生产过程中的指导作用,也是每个企业思考的问题。

解决这个问题的方案如下:

(1)企业应结合自身企业产品的特点和企业发展壮大情况,在人才引进方面考虑到前瞻性、科学性和适用性,建立一支专业配置齐全、年龄结构合理的科技人才队伍,并培养专业性强、精通业务、善于钻研的学术带头人。

(2)为更好地稳定科技人才队伍,企业应为科技人才做好职业生涯规划,让科技人员有晋升的渠道,并给予发展的空间让科技人员尤其是青年科技人才得以施展个人才华,从而使科技人员对个人前程充满憧憬。

(3)企业为科技人员提供培训机会,通过培训学习,可进一步了解和掌握专业技术的同时,可以让科技人员对企业产生信赖和依托感,从而为企业稳定人才队伍。

(4)企业可对科技人员实施有效的激励制度,要充分运用企业的绩效工资,根据老、中、青科技人员的特点,制定贴切不同年龄层次科技人员激励制度,避免“大锅饭”的传统,从而保持长期的激励机制。

很多学者认为,当代企业竞争的最高形式是企业文化的竞争。美国在研究日本企业迅速崛起的奥秘时发现:日本企业的成功来自于一种无形力量的作用,而非技术、资源、设备这些因素,后来他们把这种无形的东西归纳为企业文化。而企业文化中尤为重要的一种文化是创新文化,该文化是企业生存意识、危机意识、发展意识的集中体现。作为追求利益最大化的企业,往往将创新文化归入了技术创新中,因此企业技术创新文化的有无则决定了企业生存、竞争的决定因素。

一般来说,企业对技术创新文化的定义为:技术创新。这种企业科技创新的文化理念是:瞄准世界的科技前沿,采取切实有效的措施,调动科技人员的积极性,持之以恒地开展技术革新和技术革命,不断地吸收世界上最先进的科技成果,逐步缩小以至消除与世界先进水平的差距,提供源源不断的强大动力。作为企业高层管理者都知道这个文化,但如何在企业中形成一种文化理念,能做到企业不多,大部只是停留在文字表面,并没有深入到企业员工心目中,更谈不上形成企业的科技创新文化。国内成功的案例,如海尔将创新的企业文化理念渗透在企业经营的各个角落,渗透到企业员工的意识深处,相信只有创新,企业才能生存和发展,因而每个海尔员工都积极创新,敢于进取,创新思想已经。

由此可见,企业只有将科技创新形成一种文化理念并传播至企业的每个角落,在企业内部营造出科技创新的氛围,在群体创新文化条件下,激起企业员工尤其是企业科技人员的不断思考和创新的奋斗精神,为推进创新型企业建设奠定科技基础。作为企业,发展科技是必行之道,这就要求企业不能只能关注于企业科技的硬实力,只有提升了企业的的软实力,企业的硬实力才能不断地得以强大,企业才能获得强有力的发展后劲,实现持续壮大发展的目标。

参考文献。

[1]黄金辉,曹萍。论国有企业的技术创新[j]。成都:经济体制改革,。

[3]李丽。基于组织变革的国有企业技术创新体系建设研究[d]。北京:北京交通大学,。

[4]宁滇。以技术创新增强国有企业竞争力[d]。北京:中央财经大学,2008。

[5]孙林杰。企业文化对技术创新的推动作用[j]。北京:科学学研究,。

北京市天然气近期规划简介

1月24日,对北京工作作出重要批示。昨天上午,市委会召开扩大会议,传达学习贯彻的重要批示精神。市委书记郭金龙主持会议并强调,要努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设。

郭金龙强调,要进一步增强做好首都工作的责任感和使命感,拿出实际行动,下大力气抓好各项工作任务的落实。

-要扎实抓好各项改革措施落实。

市委全面深化改革领导小组要尽快运转起来,加强对改革的统筹协调、整体推进、督促落实。

-要深入研究新时期首都城市战略定位。

结合开展城市总体规划的修改工作,尽快启动相关研究,找准战略定位,确定战略重点,调整发展战略布局,划定城市开发边界和生态红线,努力实现首都可持续发展。

-要着力推动京津冀协同发展。

从北京在区域发展中所承担的责任、面临的机遇和挑战出发,认真落实国家区域发展战略,以更高标准、更大尺度、更深层次来谋划和推动首都各项改革,在区域合作共赢、协调发展中实现更好发展。

-要努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题。

认真落实市委十一届三次、四次全会确定的各项任务,加快转变经济发展方式,抓好中关村建设,加大结构调整力度,着力保障和改善民生。

-要坚决维护首都和谐稳定。

把维护首都社会和谐稳定作为硬任务和第一责任,从源头上减少社会矛盾,增强以法制思维、法制方式解决矛盾,维护稳定的能力,确保首都安全稳定。

-要以优良的党风政风团结带领干部群众开创首都工作的新局面。

进一步抓好教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设,立新规、动真格、求实效、防反弹,落实从严治党的要求,使各级党组织永葆先进性和纯洁性。

北京市天然气近期规划简介

据北京市政府官方微博消息,针对北京市出现两次明显的空气重污染过程,北京市委市政府高度重视,29日召开了紧急电视电话会议,传达了中央领导关于首都大气污染的重要批示,动员全市,迅速行动,采取更加严格的应急减排措施,积极应对当前严重的大气污染。

相关阅读。

谁引发北京市领导批示楼市。

中部某县的政府网站曾评论说:“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参,是中央了解国情、科学决策的重要参考,我县××经验的刊发,在我县××工作史上具有里程碑意义。”

2016年7月5日,新华社《国内动态清样》(第2582期)发布城市商住房乱象调查的舆情专刊,指出“商住房”泛滥隐患重重专家建议疏堵并举治理。

2016年8月2日,《北京日报》刊发报道:“商住房”叫停5年还在卖。

8月3日,北京市主要领导批示,点名分管市领导阅研。

同一天,北京市另一主要领导批示,点名分管市领导并相关同志阅。

这各自一句话批示非常重要!

国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道:“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体,是领导意志的集中体现,它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”

早在六年前,南方周末有一篇报道《“领导批示”:微妙技巧与传阅逻辑》,可以说明其非常重要性:

熟知批示内情的机关官员说,对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说,当他认为得对某份文件表态时,其态度的严厉程度,直接与其在批示上所写的对象有关。比如仅仅签署一个“阅”字,基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责,则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理,那么重视程度就已经颇为严重。被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”,并要求下属高度重视。

8月4日,督查室向被点名分管市领导转报《市领导批示事项呈送单》。

8月8日,分管市领导明确批示各相关职能部门“集中研究一次,关键是加强已有法规执行。”

当天,督查室即向相关职能部门发送《领导批示办理通知》,要求按照领导批示精神,认真办理,并于9月6日(星期二)前将工作进展情况书面(附电子版)报送督查室。

这里面,分管市领导批示有何玄机?呼应的是市里另一主要领导“关于《关于稳定本市房地产市场的意见》的批示”:坚决不能出地王!不能再新增商住。商办既然过剩,最近不再上市。

是的。另一主要领导意见很明确:土地供应可放量,但不能出地王。

随后,8月16日,北京市政府副秘书长张维召集研究“商改住”管理工作,为市领导研究做准备。

会后,要求北京全市各规划分局8月24日18:00前,上报所有已批未建的商住房项目清单。

“商住房”是指在商业、公建等非住宅地块上开发建设、设计有独立的厨卫水电并以分割产权的方式对外销售的项目。

购买商住两用房一般土地使用权期限仅为50年,而且首付高、贷款繁、成本高。商住两用房一般是办公、商业或者综合立项,这类房屋派出所不接受落户,这就意味着小区的子女难以在片区内就学。

但相比住宅,商住房的最大优点就是“不限购”,另外房屋既可以用来注册办公和商业,亦可用于居住,可以满足一些非户籍人群、投资人群的需求。

因此,在北京市场,商住房一直颇受青睐。

亚豪机构统计数据显示,截止今年6月底,北京市商住房成交32544套,成交面积达223.38万平方米,分别占北京市总成交套数和面积的57.4%和38.6%。中原地产研究中心统计数据显示:截止8月17日,年内北京公寓类物业签约已经达到了4.2万套,合计签约金额达到了783亿。从签约量看,已经超过了2014-2015年的总和。

换言之,北京市场今年上半年成交的新盘大部分是由商住公寓贡献的。其体量之大已不容轻视,在房价高企的一些楼市,面积不大的偏远商住公寓已成为刚需置业的主要选择。

回到领导批示,有两点很重要:坚决不开商住改住宅的口子;土地供应可放量,但不能出地王。

因为这和上海相比,才显得格外意味深长:上海频出地王,就在前天,刚拍出中国土地成交史上最贵地王;北京主要领导却批示——坚决不能出地王。

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十三五国家科技创新规划学习心得体会

国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》,明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一,也是国家首次将“科技创新”作为一个整体进行的顶层规划。

《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图,确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著,与20xx年相比,科技进步贡献率从55.3%提高到60%,知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%;科技创新能力显著增强,通过《专利合作条约》(pct)途径提交的专利申请量比20xx年翻一番,研发投入强度达到2.5%。

《规划》指出,加快实施已部署的国家科技重大专项。持续攻克“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等关键核心技术,着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题;研发具有国际竞争力的重大战略产品,建设高水平重大示范工程,发挥对民生改善和国家支柱产业发展的辐射带动作用;凝聚和培养一批科技领军人才和高水平创新创业团队,建成一批引领性强的创新平台和具有国际影响力的产业化基地,造就一批具有较强国际竞争力的创新型领军企业,在部分领域形成世界领先的高科技产业。

《规划》要求,面向2030年,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,力争有所突破。从更长远的战略需求出发,坚持有所为、有所不为,力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等6个重大科技项目,以及种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人(300024)、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等9项重大工程方面率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则,分批次有序启动实施。

《规划》要求发展支持创新多层次资本市场。支持创新创业企业进入资本市场融资,完善企业兼并重组机制,鼓励发展多种形式的并购融资。深化创业板市场改革,健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排,扩大服务实体经济覆盖面。强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能。规范发展区域性股权市场,增强服务小微企业能力。打通各类资本市场,加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用,支持符合条件的创新创业企业主要通过非公开方式发行公司信用类债券。支持符合条件的企业发行项目收益债,募集资金用于加大创新投入。加快发展支持节能环保等领域的绿色金融。

《规划》指出,在依法合规、风险可控的前提下,支持符合创新特点的结构性、复合性金融产品开发,加大对企业创新活动的金融支持力度。选择符合条件的银行业金融机构,为创新创业企业提供股权和债权相结合的融资方式,与创业投资机构合作实现投贷联动,支持科技项目开展众包众筹。充分发挥政策性银行作用,在业务范围内加大对企业创新活动的支持力度。引导银行等金融机构创新信贷产品与金融服务,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,支持民营银行面向中小微企业创新需求的金融产品创新。加快发展科技保险,鼓励保险机构发起或参与设立创业投资基金,探索保险资金支持重大科技项目和科技企业发展。推进知识产权证券化试点和股权众筹融资试点,探索和规范发展服务创新的互联网金融。建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制,鼓励有条件的地区建立科技保险奖补机制和再保险制度。

十年科技创新规划心得体会

一、引言:科技创新是推动社会进步的重要动力,我国“十年科技创新规划”旨在加强创新体系建设、推动科技成果转化,为经济社会发展注入新动力。在参与规划编制的过程中,我深刻认识到科技创新对国家发展的重要性,并从中学到了许多宝贵经验和启示。

二、建立创新体系:创新体系是科技创新的基石,我国“十年科技创新规划”提出了建设开放、协同、高效的创新生态系统。在规划编制过程中,我们深入研究了国内外创新体系的先进经验,了解到核心在于建立起开放包容的创新环境,鼓励不同领域的交流合作,激发创新潜能。在实际工作中,我们积极推动学术界、企业界、政府部门的合作,促进跨界创新,取得了一系列突破性的成果。

三、加强科技成果转化:科技成果的转化是科技创新能否发挥实际作用的关键环节。我国“十年科技创新规划”提出了加强科技成果转化的目标,明确了政策支持和资源保障的措施。在规划编制的过程中,我们了解到科技成果转化需要多方共同努力,需要科技界与产业界的深度合作。因此,我们积极推动科技机构与企业的对接,加强技术转让和产业化推进。通过搭建科技成果展示平台,我们加快了创新成果转化的速度,为经济社会发展注入新的活力。

四、构建创新人才培养体系:人才是科技创新的重要支撑,我国“十年科技创新规划”重视人才培养,提出了构建创新人才培养体系的目标。通过参与规划编制,我们深入了解到培养创新人才需要重视基础研究训练和实践能力培养的结合。因此,在实际工作中,我们加强了大学与科研机构的协作,推动创新型人才的培养计划。通过提供更多的实践机会和科研项目支持,我们培养了一批既具备扎实理论基础又具备创新思维和团队协作能力的人才。

五、创新思维的培养:创新思维是科技创新的灵魂,我国“十年科技创新规划”提出了培养创新思维的目标。在规划编制过程中,我们明确了培养创新思维的重要性,提倡开放包容的学术环境和跨界交流的机制。在实际工作中,我们加强了创新教育的力度,鼓励学生大胆尝试、勇于创新。通过激发学生的创新潜力和培养创新能力,我们帮助他们建立了积极的创新心态,并赢得了一系列的创新奖项。

总结:参与“十年科技创新规划”的编制,让我深刻认识到科技创新对国家发展的重要性,也学到了许多宝贵经验和启示。创新体系的建立、科技成果的转化、创新人才的培养和创新思维的培养是推动科技创新的重要环节,只有不断加强这些方面的工作,才能为经济社会发展注入新的动力,推动我国实现创新驱动发展的目标。

北京市天然气近期规划简介

北京市规划展览馆主要展示北京这座伟大都城的过去、现在和未来。成为海内外专家、学者开展学术交流的舞台。成为展现新北京风貌的爱国主义教育基地,成为对未成年人进行思想道德教育的基地,激发人民群众了解北京,热爱北京,共同参与北京建设的热情。

北京市规划委员会北京市施工图审查管理信息系统范文

1、建设单位填报《建设项目规划许可及其他事项申报表》(建设工程)。

2、法人委托书一份,委托人身份证复印件一份。

3、规划意见书(规委)。

4、报规证图纸一套(施工图纸包括:图纸目录、无障碍设施设计说明、设计总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、基础平面图、基础剖面图各1份;其中总平面图6张)。

5、《城市建设工程办理竣工档案登记表》原件一份(城市档案馆)。

6、报园林规划审批图纸一套(由规委转园林局)。

7、交通规划设计审核批准书(由市交管局或区县交通支队的规划主管部门批复)。

8、人防批准通知单(市或区县人防办公室)。

9、消防设计审核批准通知单(市消防局建审处)。

10、拟建项目对周遍建筑物(住宅)有日照影响的,需由有资质的日照测算单位做日照分析测算,要求满足大寒日不小于2小时,冬至日不小于1小时的日照)。

11、设计、勘察中标通知书和北京市勘察设计招标投标登记表(由招投标公司办理)。

12、其他要求提供的相关材料。

1、建设单位出具的申报委托书;

5、《建设用地钉桩成果》;(由测绘单位测绘后提交成果报告)。

6、由提供规划申报用图的测绘部门,按建设用地钉桩成果及绘图要求绘制的1:500或1:2000地形图5份。

7、需要使用项目名称的须提交地名命名行政许可文件复印件;

8、其他要求提供的相关材料。

1、建设单位出具的申报委托书;

2、建设单位填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划许可及其他事项申报表;

3、对项目的相关批复及规划文件,如:

(3)绿隔项目:绿化隔离地区建设项目审查会会议纪要及相关文件,市规划院核定的”规划意见书“(含主要经济技术指标)1份,”规划意见书“附图4份。

4、主管部门批准建设项目的有关文件原件;(建委批复)。

7、申报的建设项目拟规划设计方案图(含主要经济技术指标)(设计院提供)。

8、经市测绘行政主管部门审核确认的,具有相应资质的测绘单位提供的基本比例尺1:500或1:2000地形图1份,并用铅笔画出用地范围。

9.建设用地钉桩成果(测绘单位提供)。

10、其他要求提供的相关材料。

申报北京市交通管理局交通规划方案审批所需材料清单。

1、建设单位写申请(写明项目内容、规模)。

2、规划意见书(规划委员会用地处)。

3、交通影响评估报告(委托有交通评估资质的单位编写)。

4、交通影响评估报告的批复(交管局规划处)。

1、规划意见书(报施工图时附送初步设计的建筑消防设计防火审核意见书)。

2、建设单位填写《建筑工程消防设计防火审核申报表》(一式两份)。

3、全套正式蓝图装订成册,装入城乡建设档案馆的标准图盒,送审的正式蓝图需有设计单位本图纸报审专用章(设计院提供)。

4、消防设计专篇(文字方式表示)设计院提供。

申报北京市建设委员会《建设工程施工许可证》所需要材料目录。

1、按规定填写《建筑工程施工许可申请表》(一式两份)加盖建设单位公章及法人代表签章后到市建委工程办登记备案编号。1.1可同时进行的程序有:

(1)建设单位开户行出具资金证明;

(2)到人防办公室进行人防图审查,取得人防施工图设计审查通知书;

(3)到规划委认可的审图单位进行施工图审查,取得施工图设计文件审查合格书。

2、约20天左右在北京市标办召开施工总包和监理公司专家评议会,确定施工总包单位和监理公司。

2.3办理项目招投标施工和监理合同备案及中标通知书备案手续,以及其他项目有关专业预登记工作。

2.4、建委建材办领取项目散装水泥专项基金和节能墙体材料交费单据,到公司开户银行交纳。

3.招投标结束后,填写《北京市建筑工程施工安全监督通知书》并加盖甲乙双方公章,持此《通知书》及”安全生产技术措施“到市建委施工安全处办理安全监督手续和安全生产技术措施审查手续,并由施工安全处在《施工许可申请表》内”质量、安全监督手续"一栏加盖安全监督备案章(一式两份),并由施工总包单位办理“施工人员意外伤害保险”保单。

4、填写质量监督注册登记表及建筑节能备案登记表,加盖各有关建设单位(甲方)、施工总包单位、监理公司、设计单位公章及资质证书编号。

5、将以上材料全部报市建委工程办审查,并等待经办人员踏勘施工现场。

学习“十三五”国家科技创新规划心得体会

以提高环境质量为核心,以解决生态环境领域突出问题为重点,加大生态环境保护力度,提高资源利用效率,为人民提供更多优质生态产品,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

第四十二章加快建设主体功能区。

强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,加快完善主体功能区政策体系,推动各地区依据主体功能定位发展。

第一节推动主体功能区布局基本形成。

有度有序利用自然,调整优化空间结构,推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带”为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局,以及可持续的海洋空间开发格局。合理控制国土空间开发强度,增加生态空间。推动优化开发区域产业结构向高端高效发展,优化空间开发结构,逐年减少建设用地增量,提高土地利用效率。推动重点开发区域集聚产业和人口,培育若干带动区域协同发展的增长极。划定农业空间和生态空间保护红线,拓展重点生态功能区覆盖范围,加大禁止开发区域保护力度。

第二节健全主体功能区配套政策体系。

根据不同主体功能区定位要求,健全差别化的财政、产业、投资、人口流动、土地、资源开发、环境保护等政策,实行分类考核的绩效评价办法。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,建立健全区域流域横向生态补偿机制。设立统一规范的国家生态文明试验区。建立国家公园体制,整合设立一批国家公园。

第三节建立空间治理体系。

以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。建立国家空间规划体系,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。完善国土空间开发许可制度。建立资源环境承载能力监测预警机制,对接近或达到警戒线的地区实行限制性措施。实施土地、矿产等国土资源调查评价和监测工程。提升测绘地理信息服务保障能力,开展地理国情常态化监测,推进全球地理信息资源开发。

第四十三章推进资源节约集约利用。

树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅提高资源利用综合效益。

第一节全面推动能源节约。

推进能源消费革命。实施全民节能行动计划,全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能,实施锅炉(窑炉)、照明、电机系统升级改造及余热暖民等重点工程。大力开发、推广节能技术和产品,开展重大技术示范。实施重点用能单位“百千万”行动和节能自愿活动,推动能源管理体系、计量体系和能耗在线监测系统建设,开展能源评审和绩效评价。实施建筑能效提升和绿色建筑全产业链发展计划。推行节能低碳电力调度。推进能源综合梯级利用。能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

第二节全面推进节水型社会建设。

落实最严格的水资源管理制度,实施全民节水行动计划。坚持以水定产、以水定城,对水资源短缺地区实行更严格的产业准入、取用水定额控制。加快农业、工业、城镇节水改造,扎实推进农业综合水价改革,开展节水综合改造示范。加强重点用水单位监管,鼓励一水多用、优水优用、分质利用。建立水效标识制度,推广节水技术和产品。加快非常规水资源利用,实施雨洪资源利用、再生水利用等工程。用水总量控制在6700亿立方米以内。

第三节强化土地节约集约利用。

严控新增建设用地,有效管控新城新区和开发区无序扩张。有序推进城镇低效用地再开发和低丘缓坡土地开发利用,推进建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用,促进空置楼宇、厂房等存量资源再利用。严控农村集体建设用地规模,探索建立收储制度,盘活农村闲置建设用地。开展建设用地节约集约利用调查评价。单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%。

第四节加强矿产资源节约和管理。

强化矿产资源规划管控,严格分区管理、总量控制和开采准入制度,加强复合矿区开发的统筹协调。支持矿山企业技术和工艺改造,引导小型矿山兼并重组,关闭技术落后、破坏环境的矿山。大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设,实施矿产资源节约与综合利用示范工程、矿产资源保护和储备工程,提高矿产资源开采率、选矿回收率和综合利用率。完善优势矿产限产保值机制。建立矿产资源国家权益金制度,健全矿产资源税费制度。开展找矿突破行动。

第五节大力发展循环经济。

实施循环发展引领计划,推进生产和生活系统循环链接,加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局,推进园区循环化改造,建设工农复合型循环经济示范区,促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用,做好工业固废等大宗废弃物资源化利用,加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统,规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。

第六节倡导勤俭节约的生活方式。

倡导合理消费,力戒奢侈消费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约要求。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。推广城市自行车和公共交通等绿色出行服务系统。限制一次性用品使用。

第七节建立健全资源高效利用机制。

实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,强化目标责任,完善市场调节、标准控制和考核监管。建立健全用能权、用水权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系,提高建筑节能标准,实现重点行业、设备节能标准全覆盖。强化节能评估审查和节能监察。建立健全中央对地方节能环保考核和奖励机制,进一步扩大节能减排财政政策综合示范。建立统一规范的国有自然资源资产出让平台。组织实施能效、水效领跑者引领行动。

第四十四章加大环境综合治理力度。

创新环境治理理念和方式,实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善。

第一节深入实施污染防治行动计划。

制定城市空气质量达标计划,严格落实约束性指标,地级及以上城市重污染天数减少25%,加大重点地区细颗粒物污染治理力度。构建机动车船和燃料油环保达标监管体系。提高城市燃气化率。强化道路、施工等扬尘监管,禁止秸秆露天焚烧。加强重点流域、海域综合治理,严格保护良好水体和饮用水水源,加强水质较差湖泊综合治理与改善。推进水功能区分区管理,主要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%以上。开展地下水污染调查和综合防治。实施土壤污染分类分级防治,优先保护农用地土壤环境质量安全,切实加强建设用地土壤环境监管。

第二节大力推进污染物达标排放和总量减排。

实施工业污染源全面达标排放计划。完善污染物排放标准体系,加强工业污染源监督性监测,公布未达标企业名单,实施限期整改。城市建成区内污染严重企业实施有序搬迁改造或依法关闭。开展全国第二次污染源普查。改革主要污染物总量控制制度,扩大污染物总量控制范围。在重点区域、重点行业推进挥发性有机物排放总量控制,全国排放总量下降10%以上。对中小型燃煤设施、城中村和城乡结合区域等实施清洁能源替代工程。沿海和汇入富营养化湖库的河流沿线所有地级及以上城市实施总氮排放总量控制。实施重点行业清洁生产改造。

第三节严密防控环境风险。

实施环境风险全过程管理。加强危险废物污染防治,开展危险废物专项整治。加大重点区域、有色等重点行业重金属污染防治力度。加强有毒有害化学物质环境和健康风险评估能力建设。推进核设施安全改进和放射性污染防治,强化核与辐射安全监管体系和能力建设。

第四节加强环境基础设施建设。

加快城镇垃圾处理设施建设,完善收运系统,提高垃圾焚烧处理率,做好垃圾渗滤液处理处置;加快城镇污水处理设施和管网建设改造,推进污泥无害化处理和资源化利用,实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定达标运行,城市、县城污水集中处理率分别达到95%和85%。建立全国统一、全面覆盖的实时在线环境监测监控系统,推进环境保护大数据建设。

第五节改革环境治理基础制度。

切实落实地方政府环境责任,开展环保督察巡视,建立环境质量目标责任制和评价考核机制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,探索建立跨地区环保机构,推行全流域、跨区域联防联控和城乡协同治理模式。推进多污染物综合防治和统一监管,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行排污许可“一证式”管理。建立健全排污权有偿使用和交易制度。严格环保执法,开展跨区域联合执法,强化执法监督和责任追究。建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度,强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开,畅通公众参与渠道,完善环境公益诉讼制度。实行领导干部环境保护责任离任审计。

第四十五章加强生态保护修复。

坚持保护优先、自然恢复为主,推进自然生态系统保护与修复,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能,筑牢生态安全屏障。

第一节全面提升生态系统功能。

开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,保护培育森林生态系统。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。创新产权模式,引导社会资金投入植树造林。严禁移植天然大树进城。扩大退耕还林还草,保护治理草原生态系统,推进禁牧休牧轮牧和天然草原退牧还草,加强“三化”草原治理,草原植被综合盖度达到56%。保护修复荒漠生态系统,加快风沙源区治理,遏制沙化扩展。保障重要河湖湿地及河口生态水位,保护修复湿地与河湖生态系统,建立湿地保护制度。

第二节推进重点区域生态修复。

坚持源头保护、系统恢复、综合施策,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。继续实施京津风沙源治理二期工程。强化三江源等江河源头和水源涵养区生态保护。加大南水北调水源地及沿线生态走廊、三峡库区等区域生态保护力度,推进沿黄生态经济带建设。支持甘肃生态安全屏障综合示范区建设。开展典型受损生态系统恢复和修复示范。完善国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。建立沙化土地封禁保护制度。有步骤对居住在自然保护区核心区与缓冲区的居民实施生态移民。

第三节扩大生态产品供给。

丰富生态产品,优化生态服务空间配置,提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度,加强林区道路等基础设施建设,适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设,发展森林城市,建设森林小镇。打造生态体验精品线路,拓展绿色宜人的生态空间。

第四节维护生物多样性。

实施生物多样性保护重大工程。强化自然保护区建设和管理,加大典型生态系统、物种、基因和景观多样性保护力度。开展生物多样性本底调查与评估,完善观测体系。科学规划和建设生物资源保护库圃,建设野生动植物人工种群保育基地和基因库。严防并治理外来物种入侵和遗传资源丧失。强化野生动植物进出口管理,严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

第四十六章积极应对全球气候变化。

坚持减缓与适应并重,主动控制碳排放,落实减排承诺,增强适应气候变化能力,深度参与全球气候治理,为应对全球气候变化作出贡献。

第一节有效控制温室气体排放。

有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,推进工业、能源、建筑、交通等重点领域低碳发展。支持优化开发区域率先实现碳排放达到峰值。深化各类低碳试点,实施近零碳排放区示范工程。控制非二氧化碳温室气体排放。推动建设全国统一的碳排放交易市场,实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。健全统计核算、评价考核和责任追究制度,完善碳排放标准体系。加大低碳技术和产品推广应用力度。

第二节主动适应气候变化。

在城乡规划、基础设施建设、生产力布局等经济社会活动中充分考虑气候变化因素,适时制定和调整相关技术规范标准,实施适应气候变化行动计划。加强气候变化系统观测和科学研究,健全预测预警体系,提高应对极端天气和气候事件能力。

第三节广泛开展国际合作。

坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极承担与我国基本国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,落实强化应对气候变化行动的国家自主贡献。积极参与应对全球气候变化谈判,推动建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。深化气候变化多双边对话交流与务实合作。充分发挥气候变化南南合作基金作用,支持其他发展中国家加强应对气候变化能力。

第四十七章健全生态安全保障机制。

加强生态文明制度建设,建立健全生态风险防控体系,提升突发生态环境事件应对能力,保障国家生态安全。

第一节完善生态环境保护制度。

落实生态空间用途管制,划定并严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。建立森林、草原、湿地总量管理制度。加快建立多元化生态补偿机制,完善财政支持与生态保护成效挂钩机制。建立覆盖资源开采、消耗、污染排放及资源性产品进出口等环节的绿色税收体系。研究建立生态价值评估制度,探索编制自然资源资产负债表,建立实物量核算账户。实行领导干部自然资源资产离任审计。建立健全生态环境损害评估和赔偿制度,落实损害责任终身追究制度。

第二节加强生态环境风险监测预警和应急响应。

建立健全国家生态安全动态监测预警体系,定期对生态风险开展全面调查评估。健全国家、省、市、县四级联动的生态环境事件应急网络,完善突发生态环境事件信息报告和公开机制。严格环境损害赔偿,在高风险行业推行环境污染强制责任保险。

第四十八章发展绿色环保产业。

培育服务主体,推广节能环保产品,支持技术装备和服务模式创新,完善政策机制,促进节能环保产业发展壮大。

第一节扩大环保产品和服务供给。

完善企业资质管理制度,鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备制造、工程施工、运营管理等专业化服务。推行合同能源管理、合同节水管理和环境污染第三方治理。鼓励社会资本进入环境基础设施领域,开展小城镇、园区环境综合治理托管服务试点。发展一批具有国际竞争力的大型节能环保企业,推动先进适用节能环保技术产品走出去。统筹推行绿色标识、认证和政府绿色采购制度。建立绿色金融体系,发展绿色信贷、绿色债券,设立绿色发展基金。完善煤矸石、余热余压、垃圾和沼气等发电上网政策。加快构建绿色供应链产业体系。

第二节发展环保技术装备。

增强节能环保工程技术和设备制造能力,研发、示范、推广一批节能环保先进技术装备。加快低品位余热发电、小型燃气轮机、细颗粒物治理、汽车尾气净化、垃圾渗滤液处理、污泥资源化、多污染协同处理、土壤修复治理等新型技术装备研发和产业化。推广高效烟气除尘和余热回收一体化、高效热泵、半导体照明、废弃物循环利用等成熟适用技术。

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党员学习十三五国家科技创新规划心得体会

到20我国国家综合创新能力要进入世界前15位,迈进创新型国家行列;科技进步贡献率从55.3%提高到60%……国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》),描绘了未来5年科技创新发展蓝图,确立了“十三五”科技创新总体目标。

为了实现目标,由上百家机构和上千名专家参与编制、历时两年多完成的《规划》提出了什么路径?记者就此采访了几位参与《规划》编制的专家。

构筑国家先发优势。

据科技部创新发展司司长许倞介绍,《规划》是我国历次科技发展规划的文件名中第一次加入“创新”二字,以前大都是叫“科技发展规划”。“这说明国家不仅关注科学技术研究本身,而是更多面向国民经济的主战场,关注创新的全链条和各要素。比如以前规划中很少提到科技金融问题,此次规划不仅大篇幅提到科技金融,还提到如何支持各类风投机构的发展等。”

创新被摆在如此“显著”的位置,在清华大学公共管理学院院长薛澜看来,是一种必然选择。“世界上许多科技突破正在酝酿着一场新的产业革命,这是中国历史上第一次有机会参与甚至引领的产业革命,这个机会必须抓住。”他说,我国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革、生态文明建设等,都需要科技创新提供强大支撑。

按照党中央和国务院的部署,我国到年迈入创新型国家行列。在今年的“科技三会”上,提出,在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

“这是我国迈入创新型国家行列的最后一个科技创新五年规划,也是吹响建设世界科技强国号角的第一个科技创新五年规划。因此,我们非常注重规划的前沿性和引领性,构筑先发优势、引领性发展。”许倞说,比如重大科技项目的部署,无论是量子通信和量子计算机,还是国际上刚刚兴起的脑科学和类脑研究等,引领性都非常强。

《规划》还要求构建具有国际竞争力的产业技术体系,突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈,如智能制造、新一代信息技术等。同时,《规划》系统地提出了深海、深地、深空、深蓝等能够拓展国家战略利益领域的高技术部署。

强化创新源头供给。

原始创新是最根本、最重要的一类创新,也是我国科技创新的短板和薄弱环节。《规划》提出,“十三五”时期我国将把着力提升原始创新能力作为重中之重,持续加强前瞻部署,强化创新源头供给,为经济社会长远发展提供持久动力。

“根据《规划》,我们将进一步加大对好奇心驱动基础研究的支持力度,引导科学家将学术兴趣与国家目标相结合,并切实加强对非共识、变革性创新研究的支持力度。”许倞说,面向基础研究领域和重大全球性问题,在充分的前期研究基础上力争发起和组织新的国家大科学计划和大科学工程。

同时,还将建设以国家实验室为引领的科技创新基地。《规划》提出,优先在具有明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来战略的制高点,布局建设一批突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。

创新少不了人才,《规划》提出要促进科学研究、工程技术、科技管理、科技创业人员和技能型人才等协调发展。为此,将赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权;改革评价激励制度,健全人才流动机制,推进科研去行政化;实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。

融入全球创新网络。

区域创新是国家创新发展的重要基石和有力支撑。“由于创新要素的布局和创新能力的差异,各地区的创新发展不可能齐步走。此次规划的一个重要特点就是,分层次地设计了一些区域创新举措。”国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说。

《规划》针对区域创新作了四个方面的部署:支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心;进一步优化国家自主创新示范区和高新区的布局;推动东中西和东北地区一批省份率先进入创新型省份行列;在部分地区深入开展系统性、整体性、协同性的全面创新改革试验。

在打造区域创新高地的同时,《规划》还体现出全球视野,要求打造“一带一路”协同创新共同体,全方位融入和布局全球创新网络,深度参与全球创新治理。“我们现在处于一个全球化的时代,任何一个创新体系都不能闭门造车,必须开放,这样才能保持知识和人才的全方位流动,才能使资源配置最有效。”薛澜表示。

薛澜指出,未来我国将完善科技创新开放机制,通过与科技发达国家建立创新战略伙伴、与周边国家建立创新共同体等方式,使中国企业更好地融入全球经济体系。在国家层面营造更好的环境和条件,吸引海外创新资源进入中国,进行技术移民。此外,还将积极参与知识产权、技术标准等领域一些重要的国际创新规则的制定。

北京市规划委员会北京市施工图审查管理信息系统范文

为贯彻落实中央全面从严治党的要求,加强领导干部队伍管理,促进领导干部廉政建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于进一步规范北京市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)的通知》(京办发[2016]22号)精神,结合我委工作职能和职责范围,制定本规定。

第一条本规定所称处级干部主要指委机关、分局、委属单位处级干部(含正、副处级非领导职务)。

第二条本规定所称经商办企业主要包括。

登记注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业,投资非上市公司、企业,在国(境)外注册公司后回国内从事经营活动等情况。

第三条。

进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

领导干部配偶、子女及其配偶不得在本市下列业务范围内经商办企业:

(一)房地产开发;

(二)房地产中介、评估;

(三)土地估价咨询评估;

(四)矿产资源咨询评估;

(五)城乡规划设计、业务咨询与信息技术服务;

(六)其他与规划国土资源管理业务相关的业务范围。第四条。

领导干部配偶、子女及其配偶不得以委托代持、隐名投资等形式规避本规定。

第五条。

领导干部应当在领导班子民主生活会(组织生活会)上,对配偶、子女及其配偶经商办企业情况如实做出说明。

第六条。

领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况发生变化的,应当在30日内填写《处级干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》,并按照干部管理权限向组织报告。

对无法判定是否属于经商办企业行为的事项,也要进行填报,由组织人事部门依据有关规定予以审定。

第七条。

领导干部无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报配偶、子女及其配偶经商办企业情况的,应按照有关规定,根据情节轻重,给予批评教育、诫勉、组织处理或纪律处分。

第八条。

人事处、机关纪委、驻委纪检组对填报配偶子女及其配偶经商办企业情况的处级干部进行专项核实,对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的处级干部每年按照10%的比例进行抽查。重点查核是否存在漏报、瞒报情况。对于干部群众举报的有关线索,由人事处、机关纪委、驻委纪检组依纪依法进行核查。

第九条。

有与本规定第三条所列情形不一致的,领导干部应当进行自查自纠,提出整改意见。领导干部应当督促其配偶、子女及其配偶退出所从事的经商办企业活动。

对虚假退出或在退出时搞利益输送的,按照有关规定严肃处理。

第十条。

领导干部配偶、子女及其配偶拒不退出所从事经商办企业活动的,其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,按照有关规定给予组织处理或纪律处分。涉嫌违法的,移送有关机关处理。

第十一条。

领导干部因职务调整、本人或家庭成员的婚姻情况发生变化等原因,出现与本规定第三条所列情形不一致的,领导干部应作出书面承诺,并在一年内进行规范。违反承诺未作规范的,按照有关规定给予组织处理或纪律处分。

第十二条。

本规定自发布之日起施行。

北京市规划委员会北京市施工图审查管理信息系统范文

各有关单位:

为加强施工图审查管理工作,北京市规划委员会将于2008年2月1日正式启用“北京市施工图审查管理信息系统(勘察类)”(网址:http://,以下简称“审查系统”)。施工图勘察文件审查工作由北京市规划委员会实施监督管理,北京市勘察设计与测绘管理办公室(以下简称“市勘设测管办”)负责施工图审查的日常监督管理工作。

根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134号),现就审查系统使用做如下规定:

一、审查系统使用流程规定。

(四)经市勘设测管办审核后下发备案号,各审查机构方可打印“审查合格书”。

二、审查系统填报规定。

(一)本审查管理信息系统仅限北京地区房屋建筑勘察项目;

(二)审查开始时间以市勘设测管办下发流水号时间为准;

(四)施工图审查项目全部实行网上填报及审核,各审查机构禁止瞒报、漏报;

(六)勘察文件审查时应具有规划部门批准文件;

(七)打印“审查合格书”后,应签署审查机构法定代表人或法定代表人授权的负责人、审查人员姓名,并加盖审查专用章。

三、有关管理规定。

(三)对于未取得市勘设测管办下发备案号的建设项目,审查机构不得出具审查合格书;

(五)对于违反《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及本规定的各审查机构,市勘设测管办将根据情节轻重,依法进行处理。

二〇〇八年一月四日。

北京市宣武区实验幼儿园自主发展三年规划

2015年前力争再新建一所普通高中,使我县城区普通高中达到4所,满足我县高中教育需求。

(二)初中教育。1、推行校长竞争上岗制度。初中及中心校校长形成职位空缺一律实行竞争上岗。采取自荐、资格审查、竞职演讲、答辩、民主测评、组织考察、任命等方式,在全县教育系统内公开选拨,聘期三年。对新聘的初中校长及中心校校长实行任期目标责任制,完成任期目标的,继续聘任;完不成任期目标的,不再聘任;对不胜任工作的随时解聘,此制度即将出台,2012年3月完成两所中心校副校长、两所初中副校长的公开竞聘上岗工作。2、建设示范性初中。按照教育部要求“高中向县城集中,初中向中心镇集中,小学向乡镇所在地集中”的原则,2012年前,把部分乡(镇)存在的二所或三所初中逐渐合并成一所,按年级分校区就读。既可解决两校或三校争生源、农村初中教师缺编和学科不配套的问题,又能腾出初中校舍办农村寄宿制小学。三门闸、三里店初中扩大办学规模,更名为汝南县第几中学,部分农村初中学生可向县城新区学校集中。在中心乡(镇)规划县一中、县三中、和孝初中、老君庙初中、留盆初中、梁祝初中、金铺初中、三门闸初中、王岗初中、官庄初中10所学校为示范性初中,既可优化农村教育资源,又可实现窗口引领、示范带动。3、招聘初中教师,服务初中教学。根据2012年形成的空岗,2012年预计招聘初中教师58名,其中音乐教师、美术教师各5名,剩余编制根据需要招聘。此项工作2012年5月进行。4、加快城区九年一贯制初中建设。在新建普高北边新建一所占地面积300亩、拥有初中120班、小学36班规模7620年学位的九年一贯制寄宿学校一所,2012年5月底开工建设,2012年6月完成建设任务;在城西豫洲大道中段新建一所占地300亩、拥有初中部120班、学位6000个、小学36班学位1620个的九年一贯制寄宿学校,2012年4月底前开工建设,2012年12月完成建设任务。达到新城区初中5―6所,实现初中学生向县城集结的目标。

(三)小学教育。1、实行农村小学校长竞聘选拔制度。农村小学校长由乡镇中心校参照初中及中心校长竞争上岗条件和程序在本乡镇进行,竞聘结果上报教体局履行任命手续,由各乡镇中心校负责管理,严格按照考核结果用人。此项工作每年8月份进行。2、优化教育资源,整合农村小学。在摸清情况的基础上,2012年年底整合53所小学的基础;2012年整合农村小学45所,保留农村全日制完全小学152所,建设寄宿制小学38所。高年级学生向由初中腾出所办的寄宿制小学或向县城新城区新建小学集中,只保留部分低年级教学点。解决农村小学教师缺编、学科不配套、课程开不齐的问题。3、招聘小学教师,充实一线力量。2012年预计招聘农村小学教师162名,其中体育教师、音乐教师、美术教师和英语教师各17名,语数教师94名。今后两年招聘小学教师数额将根据每年因形成的空岗而定,但体、音、美专任教师不低于招聘总额的30%。此项工作每年5月份完成。4、加快城区小学建设,实现小学教育公平。随着城市规划调整、新城区建设速度加快、城市人口的增长和农村中小学校资源整合,将会有大量的农村学生到县城就读。在城北区天中广场北新建一所占地45亩、拥有30班规模1350个学位寄宿制小学,2012年5月底前开工建设,2012年6月完成建设任务;在城东北区信义路东与王家巷北段新建一所占地45亩、拥有30班规模1350个学位寄宿制小学,2012年3月规划,2012年6月完成建设任务。把大量的农村小学生吸引到县城上学,部分小学生留在中心集镇就读,让小学生享受优质教育,实现小学教育公平。

党员学习十三五国家科技创新规划心得体会

8月8日,国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》(下称“规划”)。该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一,对我国未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局,是国家“十三五”规划纲要和《国家创新驱动发展战略纲要》的细化落实。规划共分8篇27章,从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求,并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。

规划提出12项主要指标,其中国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位,科技进步贡献率从现在的55.3%提高到60%,知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比重由现在的15.6%提高到20%。

中国工程院院士刘德培认为,规划突出顶层设计,坚持有序推进,充分体现了需求驱动和创新驱动的紧密结合,特别强调实施创新驱动发展战略,支撑供给侧结构性改革这条主线,进一步确立了迈向创新型国家和建设世界科技强国奠定坚实基础的总体目标,进而部署主要任务和重大举措。

科技部创新发展司司长许倞认为,首先这是一个科技创新的规划,它不仅关注科学技术研究、改革和发展,更是面向经济社会发展主战场,面向科技前沿,面向国家重大战略需求,从创新的全链条进行的一次整体规划。其次,规划更加注重科技的超前引领性,更加关注依靠创新构建先发优势。第三,规划非常关注经济新常态、产业转型升级方面的问题。第四,规划体现国家战略意图和重大部署,比较体系化地提出在深海、深蓝、深空、深地等能够拓展国家战略利益、保证国家战略优势的领域的考虑部署。

近些年,国家陆续发布了多个涉及科学技术的规划,但《“十三五”国家科技创新规划》是国家首次将“科技创新”作为一个整体进行顶层规划。

一直参与规划制定的国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇深有体会地说,“这体现了科技与经济的结合,科技与创新的结合。”她表示,创新是从基础研究、应用研究、产品开发到成果转化和市场开拓的全过程,创新不仅仅是科技概念,更重要的它是一个经济概念。规划体现了科技和经济、科技和创新的结合,它不仅包含了科技政策,还包括经济政策、财税政策、贸易政策、产业政策、金融政策、知识产权保护等,实际上它是一个政策包。

在清华大学公共管理学院院长薛澜看来,在22个专项规划中,科技创新规划具有非常重要的地位。他指出,从国际上看,国家之间的竞争归根到底是科技能力的竞争,中国必须牢牢抓住这一轮科技革命引领产业变革的机会。随着中国经济步入新常态,不管是供给侧结构性改革还是产业结构调整,背后都需要依靠创新,其中科技创新发挥着重要作用。他认为,未来中国的发展对于创新的期待和需求非常高,而本次出台的规划覆盖面很广、涉及领域很宽,可以说有针对性地回应了这种需求和期待。

据悉,在制定规划前,科技部花费一年多时间,专门组建三十多个不同课题进行前期研究,包括对《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx年)》施行情况进行评估,对国家重大专项的中期评估,对当前我国科技发展状况的技术预测等。

党员学习十三五国家科技创新规划心得体会

8月8日,国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》(下称“规划”)。该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一,对我国未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局,是国家“十三五”规划纲要和《国家创新驱动发展战略纲要》的细化落实。

规划共分8篇27章,从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求,并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。

这样一份重要的战略性文件,亮点颇多。

国家综合创新能力世界排名20xx年排18位,按照规划,20xx年时将提升到15位。国际科技论文被引次数世界排名从第四位上升到第二。

科技进步贡献率从55.3%提升到60%,研究与试验发展经费投入强度从2.1%提升到2.5%。

每万名就业人员中研发人员从48.5提升到60,高新技术企业营收从22.2万亿元,提升到34万亿元,知识密集型服务业增加值占国内生产总值比例从15.6%提升到20%。

2.专利等多项指标翻番。

pct专利申请量,20xx年为3.05万件,规划要求20xx年目标值“翻一番”。

相应地,每万人口发明专利拥有量也要翻一番,从6.3件提高到12件。

全国技术合同成交金额要从9835亿元,提高到20xx0亿元。

公民具备科学素质的比例要从6.2%提高到10%。

3.坚定推进核电、转基因等重要技术。

文件指出,要“使我国农业转基因生物研究整体水平跃居世界前列,为保障国家粮食安全提供品种和技术储备。建成规范的生物安全性评价技术体系,确保转基因产品安全”。

“形成具有国际先进水平的核电技术研发、试验验证、关键设备设计制造、标准和自主知识产权体系,打造具有国际竞争力的核电设计、建设和服务全产业链。”

4.抢占科技高地。

除了发展新一代宽带无线移动通信网(5g)外,还将部署启动新的重大科技项目,包括深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究等,以及一批重大工程,包括智能电网、天地一体化信息网络、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用等。

特别是与信息技术、智能制造、新材料等相关的内容,在文件中有较大篇幅专门论述。可以被视为对新工业革命的前瞻。

5.诸多导向贴近民生。

清洁高效能源、生态环保技术、现代交通技术与装备、现代食品制造技术等,对人们关心的环境、交通、食品安全等问题作出了回应。

新型城镇化技术、人口健康技术、公共安全与社会治理技术等也将对未来浮现的需求加大投入。

6.开拓新疆界,定位于国家安全和战略利益层面。

海洋资源、空天探测开发和利用、深地极地技术不仅是科学前沿,也不只是经济利益所在,而是明确为战略层面的重要技术:“提升战略空间探测、开发和利用能力,为促进人类共同资源有效利用和保障国家安全提供技术支撑。”

7.强调基础研究,学术兴趣与国家目标相结合。

文件列出了9项“面向国家重大战略任务重点部署的基础研究”,以及13项战略性前瞻性重大科学问题,要求“面向基础前沿,遵循科学规律,进一步加大对好奇心驱动基础研究的支持力度,引导科学家将学术兴趣与国家目标相结合”。

8.提升科研条件保障能力,健全评价激励机制,进一步完善科研项目和资金管理。

“改进人才评价考核方式,突出品德、能力和业绩评价,实行科技人员分类评价。探索基础研究类科研人员的代表作同行学术评议制度,进一步发挥国际同行评议的作用,适当延长基础研究人才评价考核周期。”

“优化人力资本配置,按照市场规律让人才自由流动,实现人尽其才、才尽其用、用有所成。改进科研人员薪酬和岗位管理制度,破除人才流动障碍。”

“建立符合科研规律、高效规范的管理制度,解决简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源等问题。”

9.根据地区差异,优化国家科研基地和平台布局。

支持北京上海建设具有全球影响力的科技创新中心,建设带动性强的创新型省市和区域创新中心;推动跨区域协同创新,加大科技扶贫开发力度。

10.打造“一带一路”协同创新共同体。

“围绕沿线国家科技创新合作需求,全面提升科技创新合作层次和水平。”“鼓励科技型企业在沿线国家创新创业,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等行业企业与沿线国家传统产业结合,促进新技术、新业态和新商业模式合作。”