能力提升工程方案范文（15篇）
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县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
市公安局要充分发挥牵头作用，负责市领导小组办公室日常工作；指导、监督中小学、幼儿园推进校园安全防范“三个xxx%”达标建设工作；严打整治涉校违法犯罪活动，维护校园周边社会治安稳定。
市教育局负责监督指导中小学、幼儿园落实校园安全主体责任，开展经常性的校园安全风险隐患自查自治；会同公安等相关部门，采取联合检查、督学重点督查、重大节日和重要政治活动期间专项排查等形式，开展校园安全风险隐患常态化排查整治；会同公安机关有序开展春季开学安全大检查，落实排查发现、及时化解、超前处置工作机制，确保各级各类学校分期分批顺利开学；以开学第一课、安全教育日、禁毒日等为有利契机，会同公安等有关部门开展以反欺凌、反暴力、防不法侵害为主要内容的校园法制安全宣传教育，提高学生安全意识和自我防护能力；监督指导各级各类中小学、幼儿园加强内部治安防范工作，大力推进校园安全防范达标建设，确保实现“三个xxx%”目标。
市财政局负责协调校园专职保安员经费，以及一键报警、视频监控与公安机关联网等技防、物防、人防建设经费保障。
市城管执法局负责拆除中小学、幼儿园周边私搭乱建建筑物；整治和规范中小学、幼儿园周边便道上机动车和非机动车停放秩序；整治中小学、幼儿园周边不法摊点，规范校园周边正常经营秩序。
市文化广电和旅游局负责依法取缔中小学、幼儿园周边xxx米以内的黑网吧、卡拉ok厅、歌舞厅；规范中小学、幼儿园周边文化市场，依法查处非法出版物、低俗物品；依法取缔中小学、幼儿园周边非法图书摊点。
市市场监管局负责加强对中小学、幼儿园周边食品经营场所的监督管理，保障食品安全。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
（一）安排部署阶段（xxxx年x月xx日前）。
成立xx市主城区及县城中小学幼儿园周边治安秩序提升工程领导小组，召开专门会议进行动员部署；各县（市、区）、市政府有关部门和各级各类中小学、幼儿园也要成立相应领导小组，结合各自承担的职责制定本系统、本单位工作方案，迅速动员部署，全面推开此项工作。
（二）全面实施阶段（xxxx年x月xx日至xx月xx日）。
加强校园内部安全防范建设。开展校园内部安全防范自查自治和涉校矛盾隐患排查化解工作，剔除隐患堵塞漏洞。大力推进校园安全规范化、标准化、智能化建设，着力构建校园安防体系，确保实现校园安全防范达标建设“三个xxx%”的工作目标。
强化校园周边巡防机制。进一步优化上、下学重点时段、重点路段“高峰勤务”机制，将中小学、幼儿园作为重点目标纳入网格化巡防体系，增加巡逻密度和频次，做到校园周边“三见”（见警察、见警灯、见警车），加强对校园周边和学生的巡逻守护。
建立“警校家”联动防范机制。建立以公安民警、辅警为主导，家长志愿者、学校保卫人员、专职保安员、教职员工等力量共同参与的“护学岗”建设，严格落实勤务机制，在上学、放学高峰时段定人定岗开展交通疏导与安全值守，保护学生儿童安全。
建立安全隐患动态管控机制。公安、教育、城管执法、文化、市场监管等有关部门集中对校园周边“城中村”、外来人口聚居区和出租房屋、中小旅店、歌舞厅、网吧、饮食等重点场所开展滚动排查、重点整治，净化校园周边社会环境。
严厉打击妥善处置涉校案事件。对涉校园案件做到“四个优先”，即“优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办”，重拳出击、依法严惩，形成“不敢为”“不能为”的高压震慑态势。由公安机关牵头，教育等有关部门配合，健全完善应急处置机制和防治学生欺凌工作机制，及时有效妥善处置各类涉校案事件，严防事态扩大升级。
加强师生法制安全教育。公安机关法治副校长要讲好“开学第一课”，办好法治讲堂，增强学生的安全意识，提高自我防护技能。加强对法制辅导员的系统培训和考核，不断提高业务能力。协助中小学、幼儿园全面加强教职员工特别是班主任的安全防范专题培训，切实提高教职员工第一时间参与应对处置突发案事件的能力。
（三）检查总结阶段（xxxx年xx月x日至xx月xx日）。
市领导小组各成员单位要认真总结工作情况，并于xx月xx日前将有关书面总结材料报送至市领导小组办公室，市领导小组办公室将组织相关部门进行检查、考核和验收，形成专题工作报告上报市委、市政府。
信息技术应用能力提升工程2.0实施方案【】
为认真落实教育部《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2。0的意见》（教师〔2019〕1号），从今年起启动实施我省中小学（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校）教师信息技术应用能力提升工程2。0（以下简称“能力提升工程2。0”）培训工作，现将《xxxx省中小学教师信息技术应用能力提升工程2。0培训实施方案》《xxxx省中小学教师信息技术应用能力提升工程2。0校本应用考核方案》《xxxx省中小学教师信息技术应用能力提升工程2。0学校信息化教学环境及核心能力点测试方案》（以下分别简称《实施方案》《考核方案》《环境测试方案》）印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
一、进一步提高认识，加强组织领导。
举措，对推动信息技术与教育教学深度融合创新发展、全面提高中小学教师信息技术素养、提升教育教学质量将起到积极促进作用。各市（地）、县（市、区）教育行政部门要提高对“能力提升工程2。0”工作重要性的认识，成立领导小组和办公室，负责本地实施“能力提升工程2。0”的领导和组织工作。
二、做好顶层设计，明确职责任务。
各市（地）要围绕“能力提升工程2。0”总体发展目标，加强协调培训团队建设、教师培训开展、资源建设创新、校本应用考核等工作。把握“能力提升工程2。0”实施步骤和关键环节，制定工作时间表和路线图，根据教师培训需求，依据试点先行、示范引领的思路，选点打样，设立实验区、示范校等示范引领培训项目。要注重“能力提升工程2。0”培训与国培、省培、地方培训工作的整合与衔接，与学校校本研修计划、教师常态研修结合起来，通过组织有效的校本研修考核和本地资源平台和管理平台的应用和服务等，真正实现教师信息技术与教育教学的深度融合，推动教师信息技术应用能力的提升。
各市（地）要加强对县（市、区）“能力提升工程2。0”工作的监管。县级教育行政部门要协同县级教师进修学校统筹制定县级“能力提升工程2。0”实施方案、研修计划及考核要求，强化县级教师进修学校在“能力提升工程2。0”培训上的主体责任。中小学校长作为“能力提升工程2。0”的第一责任人，要构建整校推进工作机制，统筹整合多方资源，制订本校“能力提升工程2。0”实施方案和发展规划，严格校本研修考核管理，为本校教师全员学习和应用信息技术创造良好的条件。
三、完善保障措施、加强考核评估。
各市（地）要设立专项经费，明确市本级实施“能力提升工程2。0”专项经费数额及用途，加强网络平台和课程资源建设。充分整合本地师训、教研、电教等部门力量，建立和完善运行管理机制。加强宣传，营造良好应用氛围。积极培养本地“能力提升工程2。0”管理团队、指导团队、骨干团队，形成省、市、县、校四级管理服务支持体系。
各市（地）、县（市、区）要分别在xxxx年xx月底和xx月底前，召开本地“能力提升工程2。0”启动会。县级教育行政部门要强化培训项目管理，加强培训过程监管和质量评估，确保2022年底前我省完成“能力提升工程2。0”全员培训任务。
省教育厅将加强对各市（地）“能力提升工程2。0”培训工作的检查和指导。各市（地）要将本通知及时传达至所辖县（市、区）教育行政部门，并按照《实施方案》《考核方案》《环境测试方案》要求，分级制定本地实施“能力提升工程2。0”实施方案细则、考核办法、学校环境测试办法和xxxx年度培训计划等，于xxxx年xx月底前，将上述材料（电子稿）报省中小学教师信息技术应用能力提升工程办公室。各县（市、区）要在xxxx年xx月底前，完成上述相关方案的制定工作。
市干部治理能力提升工程实施方案
为深入贯彻党的******和自治区党委x届x次***精神，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，按照市委x届x、x次***部署要求，认真贯彻落实全区干部教育培训体系建设方案和全市干部教育培训五年规划，结合全市干部队伍建设实际，现制定《x市干部治理能力提升工程实施方案》。
一、目标要求。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量教育培训干部、高水平服务事业发展，坚持课堂教学与实践锻炼相结合、”线上”学习与”线下”培训相结合、集中”充电”与日常”蓄能”相结合，建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的能力素质培养体系，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力增强”八种本领”，解决干部存在的”动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为”问题，为推动”一高三化”，加快建设”绿色高端和谐宜居”美丽新x提供坚强的干部保证。
二、重点任务。
（一）强化思想淬炼，坚定理想信念。
把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立持续学深入学的长效机制。科以上领导班子每年举办3－5天的集中读书班，带头引领党员干部原原本本学……，跟进学习******最新重要讲话，深入学习******视察x夏重要讲话和关于x夏工作重要指示批示精神，持续推动***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，实现学思用贯通、知信行统一（责任单位：全市各级党组织）。加大轮训力度。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为各级各类干部教育培训的主题，市委组织部每年至少举办4期市管干部主体班、研修班及研讨班，5年内对市管干部实现全覆盖。每年至少举办2期中青年干部主体班和4期基层党员干部示范培训班，示范带动市直各部门（单位）、各县（市）区做好科级干部全员轮训和科级以下公务员、村（社区）党支部书记等基层党员干部兜底培训工作。办好重点班次。市（县）党校（行政学院）要把***新时代中国特色社会主义思想作为各培训班次的”第一课”和”必修课”，通过课堂教学、案例教学、交流研讨等形式组织开展总论课程、分论课程、特色课程的学习。各地各单位举办的各类培训都要安排专门课程。（牵头单位：市委组织部、市委党校，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。把学习贯彻党的******精神作为2022年度干部教育培训的重点内容，按照干部管理权限，分级分类抓实学习培训；各级党组织要通过到基层宣讲、举办专题培训班、理论中心组学习、集中自学等途径，做到学习培训全覆盖，引导各级党组织和广大党员干部群众把思想和行动统一到贯彻落实***精神上来（牵头单位：市委组织部、市委党校，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。通过举办学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想知识测试或知识竞赛，进一步检验学习成效（牵头单位：市委直属机关工委，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。把对照***新时代中国特色社会主义思想检视思想言行作为各级领导班子民主生活会和各基层党组织组织当前隐藏内容免费查看生活会以及民主评议党员的必要内容，作为各级领导班子和干部年度考核的重要内容，促进广大党员干部全力以赴推动******重要讲话、重要批示精神和党***决策部署落地生根（牵头单位：市纪委监委、市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
在全市党员干部中常态化开展”345”锤炼初心、体悟使命教育（”3”是以”重温党章、重温入党誓言、重温革命烈士家书”为主要内容的”三重温”初心滋养活动，”4”是以革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育为主要内容的”四项教育”，”5”是以”阅读一本红色经典书籍、观看一部红色影剧、聆听一次初心使命专题讲座《报告》、到红色教育基地开展一次现场教学、过一次政治生日”为主要内容的系列主题党日活动），坚持不懈锻造干部忠诚干净担当政治品格（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
坚持领导干部带头讲党课，把***新时代中国特色社会主义思想作为党课重要内容，各级党员领导干部、基层党组织书记每年至少在所在党支部、基层联系点党组织讲1堂党课。推进普通党员讲党课，结合业务学习、理论研讨等，让普通党员每年至少讲1堂党课。开展党史专家讲党课活动，各县（市）区、各部门（单位）每年至少邀请党史专家、老红军、建国前入党党员围绕”红船”精神、”不到长城非好汉”精神等讲1堂党史党情专题党课，用党史教育引导党员干部不忘初心牢记使命。开展先进典型讲党课活动，各级党组织每年至少邀请先进典型、模范人物讲1堂专题党课，用身边的人和事教育感染党员干部（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（二）强化政治历练，砥砺政治品格。
严格落实《中共x市委员会关于坚定维护以***同志为核心的党***集中统一领导的规定》和市委《关于加强党的政治建设的具体措施》，推动党员干部增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。进一步强化工作谋划、推进措施、考核评价的政治把关，完善健全工作落实和”回头看”机制，确保不折不扣执行、创造性落实***大政方针和区、市党委决策部署。始终坚持以人民为中心的发展思想，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿全部工作之中（牵头单位：市委办公室、市政府办公室，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。持续推进干部作风整治，突出解决形式主义、官僚主义等问题并作为考核考察、述责述廉和巡察监督重要内容。进一步加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，完善贯彻落实党***重大决策部署、******重要指示批示精神及***和自治区巡视巡察督查反馈问题整改的督查问责机制，确保落实到位（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市委巡察办）。坚决落实意识形态工作主体责任，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，坚决纠正各种错误思想和错误言行（牵头单位：市委宣传部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》及相关配套制度，着力提高党内政治生活质量。严格落实《x市各县（市）区党委和市直各党（工）委党组向市委请示报告重大事项工作制度（试行）》，严格执行党委（党组）议事规则和决策程序规定，落实好”三重一大”事项集体决策、党务公开等制度，有效推动民主集中制发挥作用（牵头单位：市委办公室，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。认真落实民主生活会制度和组织生活会制度，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。认真落实”支部主题党日”制度，突出活动的政治性、严肃性、规范性。建立完善党员信教监督排查报告、申请朝觐人员联审联控等制度，切实巩固提升整顿整治效果。严格落实基层党组织和党员”星级化”管理制度，建好管好用好党建阵地，坚持和完善重温入党誓词、党员过”政治生日”等政治仪式。（牵头单位：市委组织部、市委统战部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
在全市党员干部中开展守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境”三条生命线”专项教育，各级组织人事部门、党校要把”三条生命线”教育列入各主体班、专题班的教学内容，每年度举办不少于6期的专题班（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市委党校）。各级党委（党组）和各基层党组织要把”三条生命线”专项教育作为理论中心组学习和党员干部学习教育的主要内容，通过集体学习、专题讲座、交流研讨等形式组织广大干部深入学习******关于民族宗教工作、政治安全、生态环境建设的重要论述、要求，认真贯彻落实***和区、市党委的各项决策部署，引导广大干部牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观，自觉增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命，为加快建设绿色高端和谐宜居美丽新x贡献力量。各单位开展三条生命线”专项教育每年组织集中学习不少于3次，专题研讨交流不少于1次（牵头单位：市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市生态环境局，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（三）强化实践锻炼，增强担当本领。
”外挂”一批开眼界。选派一批优秀年轻处科级干部参加自治区干部挂职项目，到国家相关部委、经济发达地区挂职锻炼，进一步解放思想、开阔眼界、提升能力。”上挂”一批知全局。从县乡两级筛选一批专业性强的年轻公务员、事业干部到区市对口业务部门（单位）挂职学习，搭建平台充分发挥干部专业特长。”下挂”一批接地气。从市直部门（单位）选派一批优秀年轻科级干部挂任乡镇（街道）党委副书记（副乡镇长、副主任）；从市县两级相关部门（单位）选派一批没有乡镇工作经历的年轻干部到乡镇（街道）、村（社区）挂职工作，让年轻干部在基层一线接地气、经风雨、强筋骨，砥砺品质、蹲苗成长。”特挂”一批强担当。从市直部门和县（市）区新提拔的优秀年轻科级干部中，选派一批干部到信访、扶贫、行政审批、市政管理、产业园区等部门（单位）挂职锻炼，提高干部解决复杂矛盾问题、处理突发事件的能力（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
结合x市发展实际、干部队伍建设需要和岗位需求情况，综合考虑干部政治素养、工作经历、任职时间、专业能力等，在市直部门（单位）提拔和重用一批”70后”担任正处级领导，在县（市）区、市直部门提拔和重用一批”80后”担任副处级领导，在乡镇（街道）、市直部门中层岗位提拔和使用一批”90后”担任科级领导，通过实践锻炼、压担子促成长，不断提升干部队伍的能力素养，进一步优化各级领导班子结构，激活干部队伍活力（责任单位：x市委、各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
各部门（单位）要紧紧围绕行业特点和工作要求，坚持缺什么补什么，编印岗位知识应知应会手册，发挥业务骨干”传帮带”作用，每月组织开展一次业务技术讨论交流活动，不断增强业务知识的学习储备。坚持干什么练什么，通过示范演示、实操训练、情景模拟、应急演练等方式，开展形式多样、各具特色的练兵活动，重点解决部分干部政策不熟悉、业务不规范、履职不到位等问题。坚持练什么比什么，根据部门行业特点，每季度开展一次政策业务知识考试，每年开展一次业务知识或专业操作技能比武活动，单位对取得优异成绩的”标兵”可以授予”岗位能手””专业骨干”等称号（牵头单位：市委直属机关工委、市人社局、市总工会，责任单位：全市各级党组织）。
（四）强化专业训练，提升业务水平。
紧扣”一高三化”目标要求，打赢三大攻坚战，接续实施创新驱动、生态立区、乡村振兴脱贫富民战略和大力发展互联网数字经济、加快”绿色高端和谐宜居”美丽新x建设的任务需要，围绕高端装备制造、新材料、新能源、葡萄酒产业等十大产业，针对干部本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限，精准制定年度干部教育培训项目计划，举办”创新驱动””互联网数字经济””城市管理””市域社会治理”等专题培训班。同时，围绕全市社会经济发展急需解决的问题，有计划邀请区外优质培训机构来x举办专题培训班。每年举办各类”靶向”专题培训班30余期，培训干部1500人次，切实提高干部专业能力和专业精神（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
围绕推动全面从严治党、发展互联网数字经济、提高城市规划建设水平、提升市域治理能力、全域旅游、乡村振兴、招商引资等重点工作，由市厅级分管领导带队，带领相关部门负责人、业务骨干和各县（市）区分管领导，以学习小分队的形式带着问题、带着课题到有关经济发达省市开展考察学习，把课堂摆到发展改革前沿，面对面、点对点学习先进理念、发展经验和成功做法。市级领导年内赴外带队考察学习计划提前半个月报送市委办，由市委审定后组织实施。每次考察学习前要制定考察学习方案，考察结束后要形成专题考察成果报告，并积极推动学习考察成果转化，在推动x高质量发展中拓宽新思路、拿出新举措。（责任单位：市委办公室）。
针对市委、政府中心工作，结合市委理论中心组学习，每年举办6期”理论大讲堂”，邀请区内外有关专家教授进行专题讲座，提高干部治理能力和工作水平。激活内部培训，安排有实践经验、专业特长的干部职工在本地本领域本单位进行授课。在农村（社区）、企业、机关举办百姓讲堂、能人讲座、工作论坛等，推动主动学习交流，提升干部能力素质（牵头单位：市委组织部、市委宣传部，责任单位：市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
根据《2022－2023年x市干部教育培训规划》，将全市干部按照党政领导班子成员、机关公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、专业技术人员、年轻干部、基层干部等8个类别实行分类培训。对党政领导班子成员，注重政治能力、领导能力和决策能力的提升，每年安排一定数量地方、部门、国有企业、事业单位主要负责同志到党校、干部学院等培训，每年安排一定数量的县（市）区和市直部门（单位）党政班子成员接受不少于1个月的系统理论教育和严格党性教育，3年内实现全覆盖。对机关公务员，按照公务员类别特点和不同需求，着重加强思想政治、职业道德和业务能力的教育培训，每年安排200名左右科级领导干部参加中青年干部培训班、安排1000名左右科级干部接受1周左右的专业化能力培训。每年在党校举办不少于15天的新任科长培训班。对国有企业领导人员，注重强化忠诚意识、拓展视野、提高战略思维、增强创新能力、锻造优秀品行，每年举办1－2期市属国有企业领导人员提高企业核心竞争力专题研讨班和国有企业党组织书记示范培训班。对事业单位领导人员，突出事业单位公益性、服务性、专业性、技术性特点，提高政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养，每年安排不少于1／5的事业单位领导人员和业务骨干到区内外高校或干部教育培训机构参加培训。对专业技术人员，着重提升思想政治素质和职业素养、创新创造创业能力，不断加强新理论、新知识、新技术、新方法的教育培训，每年培训急需紧缺人才和专业人才1000名左右，围绕重点行业领域培训高层次骨干专业技术人才500名左右。市人力资源和社会保障局会同市教育、卫健、住建、园林、农业农村、水务等部门分级分类制定专业技术人员继续教育计划，确保5年轮训一遍。对年轻干部，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、优良作风教育，加强政治训练和实践锻炼，每年组织200名左右年轻干部参加主体班次调训，并选派一定数量的优秀年轻干部到区外重点高校或干部教育培训机构参加培训。对党外干部，突出***新时代中国特色社会主义思想、中国新型政党制度理论，多党合作历史和优良传统学习培训。发挥社会主义学院主阵地作用，完善以政治引领为核心、以能力培养为重点的教育培训体系，市级党外干部每5年全部轮训一次。每年选调一定数量的女干部、少数民族干部参加区内外各类培训。对基层干部，着重提升发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、推动发展、做群众工作等能力，每年安排500名左右基层干部参加全区、全市组织的各类培训班。分级分类组织村（社区）党组织书记、村级后备力量开展轮训（牵头单位：市委组织部、市人社局、市国资委，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
认真落实自治区《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》（x党发〔2022〕1号）和《x市关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》（x人才组〔2022〕1号）相关规定，在全市范围内推荐选送有进步意愿的中青年菁英人才到专业对口的科研院所和重点高校研修深造，对赴外研修的菁英人才给予一定的生活补贴或学费补贴。鼓励支持各级各类干部攻读国民系列的全日制硕士、博士学位（牵头单位：市委组织部、市委人才工作局，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（五）强化效果评价，保证教育质量。
在一些重点培训班次的交流研讨活动中，克服以往”满堂灌””照本宣科”等单一教学方式，在市县党校大力推行团队讨论式、案例式等教学方法，建立跨职能、跨层级的学习团队，设定研讨主题，营造平等开放的研讨环境，采取”团队列名法”，围绕主题列举实际存在的问题，再运用”火箭模型”聚焦一个亟需解决的核心问题；采取鱼骨图、思维导图、”杨三角”等分析法，查找产生问题的根源；应用”6s”心智模式、”行动计划表”等工具，形成解决问题方案（责任单位：市委组织部、市委党校）。
在市委党校举办的班次中，组织学员开展一次党性剖析、精读一部（篇）***新时代中国特色社会主义思想经典著作或篇目、开展一次基本要义知识测试、每名学员围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和从事分管领域工作撰写一篇心得体会，切实检验学习成效（责任单位：市委党校）。在外出培训班次中，通过干部”述学”、双向”评学”、组织部门”管学”等措施，动态跟踪了解培训机构教学情况、干部接受培训现实表现等，进一步提升干部教育培训的实效性（责任单位：市委组织部）。
市委宣传部制定全市党员干部年度理论学习应知应会清单，各级党委（党组）要完善理论学习中心组制度，制订年度学习计划，作出阶段性学习安排。各县（市）区、各部门（单位）要对本单位干部理论学习内容列出目录，设置学习书屋或读书园地，为干部职工学习搭建平台，营造氛围，督促每名干部制定年度自学计划，撰写学习心得体会。各级党委（党组）理论学习中心组每年集中学习不少于12次，集体研讨不少于4次，党委（党组）书记重点发言2次以上，其他成员重点发言1次以上，鼓励在党报党刊上发表心得体会和理论文章（牵头单位：市委宣传部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。干部治理能力提升工程在市委统一领导下，由市干部教育联系会议总体负责，具体工作由市委组织部组织实施，各牵头单位和责任单位要切实负起责任，形成合力，做好活动的组织实施，任务落实等工作，确保各项任务圆满完成。为确保活动顺利进行，市委组织部将定期从相关部门（单位）抽调工作人员，开展组织协调、指导推动等工作。各县（市）区要参照本方案，结合实际，制定实施方案，组织开展活动（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（二）健全基础保障。各县（市）区、市直各部门（单位）要将实施干部治理能力提升工程所需经费列入年度预算，加强经费管理，提高使用效益。市管干部教育培训经费由市财政划拨市委组织部统筹安排使用。加强市县党校、东西协作闽x培训中心建设，不断提升管理服务水平。加强师资队伍建设，制定党校骨干教师培养计划，完善课程设置，为干部教育培训提供优质师资力量。注重学好用好《贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》，挖掘x市特色教学资源，打造一批主题鲜明、富有特色的案例课程，分类建设20个左右体现x经济发展、创新驱动、社会治理、乡村振兴等方面典型经验和成就的现场教学基地（牵头单位：市委组织部、市委党校、市财政局，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（三）建立长效机制。各县（市）区、市直各部门（单位）要以实施干部治理能力提升工程为抓手，深入查找干部在政治思想、能力素质等方面存在的差距和不足，精准教育、”靶向”培训。要坚持边实施、边完善，把好的做法形成长效机制，使思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练成为常态。建立市委组织部与市委办联合督查机制，把干部能力素质提升工程实施情况作为党建工作考核的重要内容，定期对各县（市）区、各部门（单位）实施情况进行督查督办，适时在一定范围进行通报，确保活动不走过场，取得实效（牵头单位：市委办公室、市委组织部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
（四）强化宣传引导。充分发挥舆论引导作用，市县党委宣传部要统筹各类媒体，对干部治理能力提升工程中的有益探索、工作成效、典型经验开展多种形式的宣传报道。在《x发布》《x日报》开辟”学习与交流”专栏，利用《x党史党建》《x微党建》，刊登干部学习心得体会、理论文章、专项考察和调研报告，交流传递先进理念和创新观点，宣传广大干部在干事创业中凸显的榜样，宣传岗位大练兵、大比武活动中凸显的”标兵”，形成比学赶超的良好氛围（牵头单位：市委组织部、市委宣传部，责任单位：各县《市》区党委、市直各部门《单位》党《工》委、党组）。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
（一）明确政府投入。积极争取中央和省级专项补助资金和建设资金。增加财政一般性预算安排，用于直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等；要按照规定的渠道和标准筹集保障性安居工程建设资金，住房公积金增值收益提取风险准备金和管理费后的余额，全部用于保障性住房建设，公积金贷款风险准备金达到住房公积金贷款余额x%时，当年不再提取公积金贷款风险准备金，以增加公积金增值收益对住房保障专项资金的支持。对xxxx年以来从土地出让金中提取的保障性住房建设资金实行专户管理，专款专用，统筹用于保障性住房建设。
（二）拓宽筹资渠道。积极探索多种筹资办法，通过银行贷款、发行债券、信托投资、资产运营等方式筹集资金，拓宽保障性住房建设资金筹集渠道。按照规定渠道筹集的保障性住房建设资金、中央和省政府专项补贴资金、奖励资金等全部作为开展保障性住房建设资金来源，不足部分由县财政兜底方式解决。落实用地、税费、金融等相关支持政策，吸引各类投资主体积极参与公共租赁住房等保障性住房建设、运营。鼓励金融机构加大信贷投入，向符合条件的保障性住房各类投融资主体发放中长期贷款。
（三）确保土地供应。对保障性安居工程建设用地供应计划均要实行单列，做到优先供应，应保尽保，并建立保障性安居工程建设用地储备制度。县国土部门要会同县住建部门商定保障性安居工程建设用地供应规划，并纳入年度土地供应计划。收回使用权的国有土地和储备土地应优先安排用于保障性住房建设。
（四）落实税费减免。落实现行税费优惠政策，对行政区域内各类保障性住房、棚户区改造安置住房建设、买卖、经营等环节涉及的城镇土地使用税、契税、印花税、营业税、房产税等予以减免，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。小区外的供水、供电、供气、供热等配套设施，由供水、供电等相关企业出资配套建设并保证正常使用，小区内的配套设施由建设单位自行建设，确需委托相关企业和单位建设的，所涉及收费均不得高于建设成本。除此之外，小区内外相关设施建设不再缴纳其他费用。配套建设的保障性住房项目，按建筑面积的所占比例减免相关费用。
素质能力提升工程实施方案
为巩固20xx年市民文明素质提升工程成效，进一步提高市民文明素质和社会文明程度，按照《区全国文明城市创建工作三年提升工程20xx年实施方案》要求，结合20xx年街道市民文明素质提升工程开展情况，特制定《街道市民文明素质提升工程20xx年实施方案》，具体方案如下：
以提升市民文明素质为目标，以选树典型、正面引导为主要内容的教育活动和道德领域突出问题为主要内容的整治活动为重点，力争在交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、网上不文明行为治理、食品行业诚信经营、窗口行业服务质量提升五个方面取得新成效，巩固街道“自治区文明单位”创建成果，确保我市蝉联“全国文明城市”荣誉称号。
公共场所不文明行为治理。
对公共场所随意丢弃垃圾、随地吐痰等现象进行治理，增强市民自觉保护环境卫生的意识。
对社区居民房前屋后随意丢弃垃圾问题，发挥小区物业、环卫、居委会、楼栋长、单元长作用，形成物业环卫劝导与监管，居委会总体协调，楼栋长、单元长逐户宣传，遏制随意丢弃垃圾的现象。组织志愿者对随意丢弃垃圾行为进行巡查、监督、劝导。
责任部门：城管办、社区建设办、各社区。
1、加强领导，明确责任。各责任部门和社区要将文明素质提升工程作为“一把手”工程，结合五个项目20xx年工程进展情况，制定20xx年工作方案、运行大表及长效管理办法。每月25日前向街道党群办报送月度工作总结及图片。
2、建立机制，定期考核。党群办要对每项工作进展情况进行督查考核、每季度向区委宣传部汇报。
3、重在基层，全民参与。广泛开展主题突出、参与面广的`公民道德实践活动，调动广大市民的积极性、主动性。鼓励市民、外来务工人员争做文明市民、争当道德模范。
4、强化宣传，全面报道。启动“做文明有礼的人”主题教育宣讲活动，力求覆盖到街道市民及外来务工、经商人员。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
（一）重点整治项目准备阶段的违法行为。按照交通项目建设程序要求，严肃查处未批先建等违法违规行为。加强对建设项目的监督检查，严厉打击公路工程的转包、非法分包等违规行为。
（二）着力整治试验检测方面的违法违规行为。开展全县在建公路项目工地试验室及部分等级试验检测机构专项督查，重点核查试验检测机构能力水平、仪器设备配置及检定、校核、试验检测环境条件、试验检测数据的规范性和真实性及注册人员信息等问题，严格规范试验检测从业行为，确保试验检测数据的真实有效。工地试验室备案推行建设单位负责制，确保工地试验室备案质量。
（三）着力整治施工质量方面的违法违规行为。开展全县公路工程、桥梁工程等各类专项督查，重点整治施工单位未按照图纸施工，路面工程的配合比控制不严，桥梁涵洞施工不规范，养生不到位，未按规定防护或防护不及时等突出问题。
（四）着力整治使用不合格原材料、交通产品的违法违规行为。开展原材料及交通产品专项检测，提高检测质量。同时建立不合格材料通报和处理制度，对使用不合格材料的参建单位纳入信用评价管理，将不合格的材料和厂家列入“黑名单”，对列入“黑名单”的厂家和材料禁止进入公路建设市场。
（五）着力整治工程造价管理方面的违法违规行为。开展造价专项检查，重点整治设计单位、建设单位因前期工作不细致，部门衔接不充分，导致重大设计变更责任和事后变更行为，计量支付审核把关不严、违规拨付工程款等问题，增强项目全过程造价控制风险意识，进一步落实事中事后监管。
（六）着力整治农民工工资支付方面存在的违规违法行为。
开展农民工工资专项检查，重点整治是否按规定与农民工订立劳动合同，是否向农民工收取押金、培训费、服装费等费用，工资发放是否制作工资表、工资表是否明确基本工资、岗位工资标准、本人确认签名，工资是否直接发放给农民工本人，是否组织农民工培训并实行持证上岗，切实保障农民工合法权益。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
按照中央和省、市、县工程治理领导小组关于深入推进工程治理工作的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理，以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据，对建设项目开展全面检查，严肃查处违规行为，完善管理制度，着力解决工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，维护工程建设招标投标秩序，促进工程建设市场健康发展。
二、清理范围、内容及问题处理方式。
清理范围：对xxxx年以来新开工、投资额xxx万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。
清理内容：
（一）无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程。
（二）通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。
（三）各有关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。
问题处理方式：对清理中发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，要依法依规进行处理，对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的可视情况从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直至清出工程建设市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。同时，要将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。
三时间安排。
（二）排查阶段：x月中旬以前，局治工组组织开展工程建设涉及的勘察设计、施工、监理及代理招标情况自查，并认真填写《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理汇总统计表》，并按要求上报县治工办。
（三）重点抽查阶段：x月底前，市治工办将组织有关部门对此次专项清理工作情况进行检查。对组织领导不得力、自查自纠和全面检查不认真的部门和项目建设单位进行重点督查。
（四）总结提高阶段：x月上旬，组织开展专项清理工作“回头看”，剖析问题，总结经验，宣传典型，巩固专项清理取得的成果。x月xx日前，报送专项清理阶段性工作总结。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强组织领导。近年来，工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出，严重扰乱了正常的工程建设市场秩序，给工程质量、安全生产带来极大隐患，容易诱发腐败问题。
因此，为切实加强组织领导，县教体局成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组，进一步明确专项清理的责任科室，制定工作方案，明确工作推进计划和责任人，真正做到工作有人抓、有人管。按照中央和省、市、县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的要求，依法治理，确保工作落实。
（二）明确责任，认真组织排查。要对照工作任务时间进度和各项要求，认真组织开展工程项目排查工作，采取看现场与查资料相结合的办法，逐一进行清理排查。在排查中要做好相关工作记录，填写相关报表。要全面清理违规问题，不仅要清理挂靠借用资质投标的问题，更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题。专项清理工作中发现重大违法违规线索及时上报县治工办。
（三）认真总结，完善管理制度。要针对专项清理中发现的问题和薄弱环节，建立健全内部控制机制和廉政风险防控制度，认真总结，有针对性地提出整改措施，制定完善相关规章制度。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案
为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20__年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。
一、指导思想。
20__年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。
二、工作任务。
一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20__年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。
三、工作重点。
(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。
(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。
(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。
四、工作和时间安排。
1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。
2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。
3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。
4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。
5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。
6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。
7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。
8月份：全面完成农村清洁工程建设。
9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。
10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。
11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。
12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20__年后备点的建设情况。
五、工作措施。
(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。
(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。
(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。
(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。
(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。
(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。
能力素质提升工作方案
全面落实《中国共产党政法工作条例》，以“提升队伍能力素质”为抓手，切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍，为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
1、着力提升政治领导能力。全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证，把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面，确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决听党指挥，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把坚定的理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂，教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作，坚决抵制西方错误法治观点侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。全体干部职工要在增进群众感情上下功夫，坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育，组织干部职工经常深入基层、融入群众，在感同身受中不断增进同人民群众的感情，在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。要在维护群众权益上下功夫，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。要在创新群众工作方法上下功夫，把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来，把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来，搭建服务群众新平台，拓展联系群众新渠道，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。要坚持严格执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要加强执法规范化建设，紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党，坚决落实各项禁令，对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责，坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
本次活动从20xx年4月开始至12月底结束，分四个环节：
（一）强化教育培训（4月—6月）。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。举办专题培训班和业务研讨班，武装干部头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。认真制定学习计划，《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片，紧紧围绕加强作风建设，保持清正廉洁等主题开展大讨论，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研，强化调研成果转化运用，坚持在一线发现问题，在一线解决问题，推动司法行政工作提质增效。
（二）强化查摆整改（7月—9月）。围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题，开展全面深入的自查互评，真正查出问题，改出实效。
1、广泛征求意见建议。坚持开门纳谏，深入开展开门走访活动，以基层司法所和各科室为单位，采取多种形式，征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。结合征求到的意见，组织干部职工认真开展自查，重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题，深刻分析产生的原因及危害，明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。对查摆和收集的问题，要认真归纳、整理，并制定明确具体、切实可行的整改方案，进行立项整改，清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。局党组成立督查专班，对活动开展情况进行明察暗访，对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人，督促其进行补课并通报批评。
（三）强化建章立制（10月—12月）。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障，要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节，对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订，进一步健全完善各项规章制度，巩固活动成果。
2、及时自查总结。对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结，分析研究对策，提炼经验做法，把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。针对司法行政系统存在的突出问题，适时组织开展专项治理，切实根除队伍建设中存在的“顽疾”，建立常态化制度管理体系。
（四）强化实践锻炼（贯穿活动全过程）。注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部，形成正确用人导向，让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式，把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所，让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼，在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际，组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动，通过比赛推进学习、提升综合素质。
1、加强领导，强化责任。成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律，改进作风。在活动中，全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约，严格遵守各项规定，树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行，走访调研一律轻车简从，减轻基层负担。
3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传形式，及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效，积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹，以开展活动的实际成效取信于民，不断提升执法公信力和群众满意度。同时，要加强信息反馈，及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
能力提升工程心得体会
一年之计在于春，感谢合行在这万物复苏的阳春三月为我们安排此次培训班，不远千里从上海聘请知识专业、阅历丰富的专家为我们授课，在我心里，这犹如一缕春风从遥远的海边吹向贫瘠的土地，使希望精彩、渴望成长的种子在我们心里落根发芽，为我们打开通向外面世界的一扇窗。下面我就这次培训简单的谈一下自己的一些体会。
现如今由于中央相关政策的扶持和引导，各地方性银行如雨后春笋般的相继设立，银行业的竞争日趋激烈，因此我们要认清当前紧迫形势，立足自身找原因，用更好的产品、更优质的服务质量，来赢得客户、赢得市场。银行业的竞争归根结底是一种信誉的竞争，服务的竞争。谁的信誉好，谁的服务好，谁能更适应顾客的需要，谁就能占领更多的市场。银行服务体现的是银行管理水平的高低，孕育着银行本身的文化内涵和员工的精神风貌，展现在公众面前的是一种品牌。我认为，银行作为服务行业，服务是立行之本，只有不断增强服务意识，转变服务观念，强化服务措施，从服务质量、服务手段、服务内容、服务态度、服务环境等方面入手，狠抓优质文明服务，形成“大服务”的格局，才能提高优质文明服务的整体水平。
一、要充分认识和理解文明优质服务的内涵。
优质文明服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理，严格规范的管理又能促进优质文明服务水平提高。优质文明服务的好坏体现着一家银行管理水平的高低。因此，我们合行在实施优质文明服务战略过程中应严格依靠管理制度。包括岗位规范、统一着装、仪表举止、文明用语、电话用语等，这些都必须形成制度，成为员工的行为准则，严格执行。员工要有爱岗敬业的服务精神，要有以服务为本的道德观、价值观，要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神，和身为合行员工的自豪感等等，这种有行业特色的企业精神，可以使员工树立风险意识和效益意识，从而充分发挥这种服务文化的激励作用。确立和完善员工的服务意识和服务行为，树立客户第一、主动服务、整体服务的观念。文明优质服务活动是一项长期的系统性工程，从领导到员工，从机关到网点，从行里到行外，都要相互配合协调，使合行的经营目标转化为人的自觉行动。在金融业竞争日趋激烈的今天，一家银行的服务范围、服务内容、服务效率和服务态度直接影响其所能吸引的客户数量和工作效率，因此，提高银行的服务水平，关系到银行经营的规模质量和效率，关系到银行的竞争能力，决定了银行的经营效益和长远发展。银行服务的核心是维护和加强与顾客的联系。如何持久地赢得市场是每一个企业需要永远面对的问题。银行要随时以客户为中心，调整自身，服务要从单纯经营金融产品转移到维护和加深与顾客的联系上，仅仅重视满足顾客的需要是不够的，还必须研究客户需要背后复杂的各种因素，只有紧紧抓住维护与顾客的关系这一核心，以市场为导向，以高质量、多样化、特色服务，满足顾客多层次需要，才能获得自身发展的持续动力。
二、要着力强化优质文明服务的意识。
一是要面动员，深入发动，大造声势，宣传优质文明服务。优质文明服务关系到企业形象，因此，要必须做到全面发动，全员参与。对内通过集中考试、突击检查、模拟测验、集中培训等形式，督促员工熟练掌握优质服务的内容;二是要通过报刊、电台、电视台等媒介进行广泛宣传，扩大社会影响。明确目标，制定计划，分步实施，责任到人。对文明服务工作进行总体规划，制订阶段性目标，联系自身实际，进行细化和充实。对目标进行层层分解，责任到人，做到人员定岗，用具定位，操作定型，服务定时，努力实现井然有序的工作秩序;三是要完善机制，严格考核，公开标准，奖罚兑现。不断完善规章制度，使服务行为规范化、制度化。要结合本行实际，建立严格的奖励和惩罚制度，制订和完善严格的岗位规范、各项业务的具体服务标准和业务操作规程，同时将有关经营管理、业务操作、内部管理等规章制度，按专业分工进行系统完善、整理和汇编，并要求全体员工对本职岗位每项操作规程熟记会背，熟练规范运用。做到每天从接待第一位顾客到送走最后一位顾客，工作的各个环节都要有统一、详细、明确的标准，使每位员工接待顾客有礼、有节、有度，处理业务规范、快速、准确，让顾客感到和谐、友爱、温馨。四是要把优质文明服务摆在重要位置，纳入工作决策的总体思路，成立工作领导小组，纳入相关目标管理体系考核，都把优质文明服务工作作为贯穿全年各项工作的主线，常抓不懈。
三、要全力加强教育培训制度。
优质文明服务要取得质的飞跃，关键是以人为本，通过教育培训和强化管理，提高员工的政治素质和业务素质，以员工的高素质创造出优质服务的高水平。对全体员工进行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育，使每位员工懂得，我的行为代表着银行的形象，没有客户就没有银行业务的发展，培养良好的职业道德，在本职岗位上奉献一份光和热，自觉维护全行的形象和荣誉，使优质服务上一个新台阶。组织员工对优质文明服务工作的先进单位及个人进行现场观摩学习，以增强感性认识，取之所长，补己之短;组织爱岗敬业、服务奉献的演讲比赛，颂扬员工努力开拓、勤勉敬业的高尚风范，实行相应的奖罚制度，充分调动员工的积极性。
四、要加大监督力度，形成监督体系。
文明优质服务工作要做到常抓不懈，不滑坡，不动摇，除必须制订和落实各项制度外，还必须强化监督检查机制。优质文明服务永无止境，重在坚持，贵在落实。建立监督检查体系：一是全行从机关到基层，从领导到柜员，人人都有监督的职责;二是依靠社会监督和舆论监督，向社会公布举报电话、在营业大厅设立咨询台、监督电话、举报箱、意见簿等，聘请有关单位进行监督;三是定期召开座谈会，定期进行通报;四是公布业务发展和承诺服务内容，自觉接受监督。
应该说，我们每一位员工都懂得最基本的礼仪礼节，但在具体的接待服务工作中，不是我们淡忘了礼仪礼节，就是礼仪礼节做不到位，或者无法明显地表达出来。在这次培训中，老师们讲授了“学会去赞美、发现别人的优点，学会倾听和微笑，学会着装庄重，举止得体，彰显职业品味，了解交际要点，提高交际能力，把握每一个机会，不错失优良客户;提升职业公信度，赢得客户的信赖，增加客户，用包容的心态去看待事物，通过塑造个人的职业形象，提升银行公众形象。”做为一名合行的服务人员，我要严格规范自己的服务言行，在今后的工作中，要用一颗健康的心态来面对我们的客户，用一颗健康的心态来面对自己的工作，用良好的仪容仪表和精神面貌来塑造工行良好的服务品牌形象，努力让自己的规范服务成为习惯，做到标准化、正规化，在为客户提供优质服务的同时，体现自身服务的价值，展示良好的个人修养，通过个人的专业形象与风度使我们的礼仪礼节和良好的服务能够给新老客户留下美好的印象，努力提升个人与合行的良好形象。
能力素质提升方案
1、根据《汽车营销员》职业标准制定。
2、汽车营销员（五级）专业理论知识和操作技能的培训计划和培训内容是"以汽车营销职业活动为导向，以汽车营销职业技能为核心"，客观反映《汽车营销员》职业发展的水平和对从业人员的要求。
3、随着中国汽车消费市场的开放，中国的汽车市场和汽车产业将会发生很大变化，汽车消费的领域发生了根本的变化，私人购车的消费将是汽车消费市场的主流，私人拥有车辆的'增大，需更大量的营销专业人员为其服务，由于服务内容的增加，如按揭、保险、贷款购车等对营销人员的专业要求也发生了质的变化。现有的营销人员需要系统的培训。
通过汽车营销员（五级）专业理论知识学习和操作技能训练，以适应汽车消费市场的发展。
掌握营销人员的业务素质和职业化水平；熟悉公共关系知识；掌握必要的市场营销、现代汽车基础理论知识；了解相关专业理论知识。
同时掌握营销人员基本的仪表礼仪；掌握汽车销售基本技能，掌握汽车销售基本流程；掌握汽车信息处理的相关方法。
该职业等级培训主要设置以下四个模块：
模块1运用公共关系与应用仪表礼仪。
1、熟悉公共关系基础知识；能处理与客户的公共关系、与供应商的公共关系。
3、掌握职业道德规范。
模块2介绍汽车商品知识。
2、熟悉汽车的基本知识。
3、掌握汽车分类，能掌握汽车编码规则、能读懂车辆识别代号。
4、掌握汽车三大组成，能识别发动机系统、能识别底盘系统、能识别车身系统。
模块3选择汽车营销策略。
1、能运用现代汽车营销的理论处理产品、价格、分销、促销实际问题。
2、能用汽销相关法律法规完成本职工作。
3、能熟悉上海主要的汽车市场分布。
模块4实施汽车营销服务。
1、了解汽车品种、价格、性能。
2、熟悉现实客户、潜在客户、竞争对手、政策。
3、能参与接待、咨询、展示、协议、交车、售后等销售服务工作；了解汽车销售流程。
4、能参与验证、验车、缴费、上牌等销售服务工作；了解办理新车手续及流程。
5、能汇总汽车商品信息、客户信息、汽车市场信息。
略
根据汽车营销员职业的特点除传统的理论知识授课方式和操作技能训练方式外，还建议采用案例分析法（如营销策略）、角色扮演法、情景模拟式（如仪表礼仪）、考察调查访问式等。
略
人员素质能力提升方案
当前，我乡的改革发展正步入关键时期。全面贯彻落实科学发展观，促进全乡经济社会又好又快发展，构建和谐龙潭，实现全面建设小康社会的宏伟目标，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。实施“干部素质能力提升计划”，是立足于龙潭经济社会发展和干部队伍建设的实际需要，是提升干部的综合素质、提高干部执政能力和工作水平的重要举措。
实施“干部素质能力提升计划”对于坚持“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，为推进我乡经济社会全面发展提供思想政治保证和人才支持;对于加强党的执政能力建设和先进性建设，推动学习型政党、学习型社会建设;对于落实《干部教育条例》，推进我乡干部教育培训工作科学化、制度化和规范化都具有十分重要的意义。
实施“干部素质能力提升计划”的总体目标是：全面加强和改进干部教育培训工作，用5年左右时间，大力提升我乡党政干部特别是副科级以上党政领导干部的理论思维和把握全局思维水平，提升贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力;大力提升专业技术干部特别是高层次、高技能专业技术干部的原始创新能力、集成创新能力、消化吸收再创新能力和科技管理能力、大力提升企业领导干部战略决策能力、经营管理能力、市场竟争能力和推动企业创新的能力，造就一批政治素质好、驾驶市场能力强、具有战略眼光的优秀企业家。按照“三支队伍”发展的要求，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。
实施“干部素质能力提升计划”的主要任务是：党政领导干部5年内完成各级党校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上培训，其中，参加组织调训的时间不低于20天。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在担任前未达到教育培训要求的，应当在担任后1年内完成培训。专业技术干部和企业领导干部的培训时间原则上参照党政领导干部的要求执行。
为实施好“干部素质能力提升计划”，顺利完成各级各类干部的培训任务，力争通过5年时间，逐步完善干部基本学习培训、组织计划调训、自主学习培训三大模式，建立适应党的先进性建设和执政能力建设要求，适应干部学习培训需求，适应全面提升干部素质和能力目标要求的干部教育培训体系，形成优势互补、各有侧重、菜单式选学、广泛覆盖、开放办学的干部教育培训新格局。
1、努力加强干部的基本学习培训。基本学习培训是每个干部按规定必顺参加的全员培训形式，包括日常政治理论学习、“菜单式选学”和业务培训等。乡属各单位、站所要认真坚持每周学习制度，妥善处理好工学矛盾，努力创造条件，确保广大干部完成基本学习培训任务。
2、着力改进干部的组织计划调训。乡属各单位、站所要严肃调训纪律，严格按上级要求安排干部参加调训，被调训干部要服从安排，认真完成学习培训任务。
3、大力推进干部的自主学习培训。倡导和鼓励干部自主参加的各种学习和培训，主要包括在职自学、在线学习、攻读学历和学位、达标培训考核、职业资格培训等形式的自主学习培训。乡属各单位、站所要采取有力措施在时间上、经费上为干部参加自主学习培训提供保障，要注意引导干部职工树立终身学习、学无止境的观念，积极主参加各种学习培训，不断提高自身的素质和能力。
(一)开展“菜单式选学”培训。正、副科级实职干部每年参加一次“菜单式选学”培训。
(二)开展全员业务“大练兵”。乡属各单位、站所要充分调动干部学习业务知识和业务技能的积极性，采取自行培训、委托培训方式，加强干部业务技能的培训，使每个干部熟悉和掌握新的业务知识和工作本领，提高业务能力。要制定相应办法，采取有力措施，确保全体干部每年至少完成7天的业务培训。
(三)开展信息化学习培训。各类干部通过现代教育培训手段进行网络在线学习，提高干部教育培训的信息化水平和教育培训效果。
(四)开展“走出去”学习培训。每年选派一批干部到外地学习培训。逐步建立与发达地方进行多层次、多渠道干部教育培训合作，采取挂职锻炼、跟班学习、短期考察学习等方式，选派我乡干部到外地学习。
(五)开展“请进来”讲座活动。围绕中心工作，紧扣龙潭经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大问题和干部群众关心的突出问题，在干部中开展学习讲座，邀请相关著名专家、学者和领导干部作为主讲人，帮助干部学习理解党和国家的方针政策，学习新理论知识，开阔视野、更新观念，促进工作。
(六)开展基层干部“学先进、谋发展”感受教育培训。乡属各单位、站所要以科学发展观为指导，利用基层经济社会发展的成功经验和做法来教育基层干部。通过深入挖掘本地社会主义新农村建设的好经验和好做法，每年确定1至2个感受教育培训基地或示范点，组织农村基层干培进行实地学习考察。要在企事业单位中树立一批先进典型，加大宣传力度，用先进典型教育干部。
(七)开展少数民族干部和女干部综合培训。在继续抓好现有少数民放干部、女干部培训工作的同时，以副科级少数民族干部、女干部和年轻干部为重点，采用跟踪培养、系统培养的方法，采取理论学习培训、挂职锻炼、外出考察学习等方式对少数民族干部进行综合培训。
(一)加强领导，明确任务，分工负责。按照《干部教育条例》的要求，“干部素质能力提升计划”在乡党委领导下，乡属各单位、站所要高度重视，加强领导，结合实际，精心组织，制定“干部素质能力提升计划”的具体实施方案，并做出周密安排，抓好各项任务的落实。
(二)建章立制，加强监督检查。乡属各单位、站所要将干部参加学习培训的情况列入年底考核的内容。
(三)保障经费，合理投入，提高效益。乡属各单位、站所要积极做好实施“干部素质能力提升计划”的经费保障工作。要充分发挥各单位和干部本人对教育培训经费投入的积极性，积极拓宽培训经费的投入渠道，形成政府、单位和个人共同投入的格局。加强教育培训经费管理，保证经费的合理使用，降低培训成本，提高教育培训工作效益。
乡属各单位、站所要高度重视，加强领导，结合实际，精心组织，制定“干部素质能力提升计划”的具体实施方案，周密安排，抓好各项任务的落实。
素质与能力提升方案
为认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx年）》和《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》文件精神。结合我县实际，决定今后五年在全县教育系统实施“犍为县中小学教师素质能力提升工程”。
以“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”为目标，秉承“让每一位教师都发展，让优秀教师卓越发展”的理念，遵循“全员提升、分级达标”的原则，充分发挥学校在实施教师素质提升中的主阵地作用，使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高。
围绕“责任”主题，通过系列活动，使教师深化对职业意义的认识，增加责任感和使命感，改变工作心境，提升个人境界，享受职业人生幸福，展现良好精神风貌。
学校坚持每周政治学习制度，组织教师学习教育方针政策、法律法规，学习现代教育教学理论和思想。开展师德师风建设。表彰和激励爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师和师德标兵。积极开展家长评教评校，学生评教活动，将评议结果与教师考核挂钩。通过学习和岗位实践，大力提高教师育人为本意识、教学服务意识、情感激励意识、过程展现意识、终身学习意识、创先争优意识，努力优化集体舆论，营造岗位成就事业、教育体现人生价值的工作氛围。
以《纲要》学习为切入点，开展教育专著、智慧人生、人文专著、教育报刊等读书活动，要求教师按要求认真撰写读书笔记和心得体会文章，在深入阅读的基础上，在一定范围开展主题读书报告会、演讲、交流讨论等活动。
各校组织教师在读书活动的基础上，围绕《国家中长期教育改革和发展纲要（xxx）》、《中小学教师职业道德》、“我尊敬的.名师”等主题开展“我们今天怎样做教师”的讨论。20人以下学校，全体参加，人人发言。20-50人的学校，分文科、理科两大组，人人发言；50人以上学校，先分学科，人人发言，每个学科组推荐1-2人，再进行全校交流。
组织教师业余时间参加形体、朗诵、书画、舞蹈、体育等培训，由教师自选培训项目，全员参与培训，培养教师高雅多元的生活情趣。开展教师风采展示活动，继续组织全县教师进行健身活动展示，展现乐观、向上的教师精神风貌和阳光、智慧的教师魅力。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》的要求，鼓励教师多渠道提升学历，到xxx年6月30日，50岁以下（1966年1月1日后出生）的小学教师具有专科学历者达80％以上，初中教师具有本科学历者达90％，高中教师在基本完成学历达标的基础上，具有研究生（含教育硕士、研究生课程班）的比例要达到10％；小学校长全部达到专科及以上学历，初中、高中校长全部达到本科及以上学历，高中校长具有研究生学历达到一定比例。
教师专业提升是教师的职业理想、职业道德、职业情感、社会责任感不断成熟、不断提升的过程。教师专业提升要坚持以师德为先、在岗实践为主的原则，以教师自我为主体。
1、认真制定教师专业发展规划。学校要组织、引导教师开展专业自查，组织教师分析自己在专业发展中具备的优势和存在的问题，并按照专业知识、专业技能、专业情意、专业发展成果检验进行规划。
2、将专业提升与教学常规的落实相结合。认真按照犍教发（xxx）30号文件进行检查督促，突出专业提升的实践性、自主性，使专业提升立足岗位、载体明确。
能力素质提升方案
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求，根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神，结合我省实际，我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案（2021-2013年）》（以下简称《实施方案》），计划利用三年时间，在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案（2021-2023年）》，草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见，并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善，形成了《实施方案（送审稿）》，并送达有关单位和处室审核后上会。同时，结合交通运输部近期印发的`《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
（一）在工作目标上，力争到2023年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
（二）在主要任务上，突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础，具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上，紧密结合正在开展的党史的学习教育，在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，具备条件的把党支部建在执法大队（中队）上。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”，加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育，切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上，重点抓好推进文化素质提升，到2023年，基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升，建立全省交通运输综合行政执法培训师资库，组织培训师资力量和执法业务骨干，完善执法人员考试题库、课件库，打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升，全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上，着重加强执法队伍岗位训练，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练，定期组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平，认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙，重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试，力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上，拓宽群众监督渠道，搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请执法监督员，发放执法评议卡，接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，丰富考评方式，提升考评质量。创新为民便民利民执法方式，擦亮执法服务窗口，落实普法责任制，不断提升执法公信力。结合党史的学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进“六进”活动，广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等，帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验，“擦亮”执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上，着力推进“四基四化”建设，深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力，落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功，推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
（三）在工作要求上，加强组织领导，加大保障力度，强化宣传示范，及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导，研究制定具体实施方案和年度工作计划，明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持，加强执法保障，将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算，为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视，明确专人负责，及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型，总结优秀经验，利用传统媒体和新兴媒体多种形式，广泛宣传工作成效，展示交通运输综合执法的新作为、新形象，营造良好的社会氛围。